甘肅省紀檢監察工作「半年報」解讀

堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導,是紀檢監察工作的根本政治任務。紀檢監察機關在“兩個維護”上擔負著特殊歷史使命和重大政治責任。

日前,甘肅省紀委監委通報了今年上半年全省紀檢監察機關監督檢查、審查調查情況。這份省市縣三級監察委員會組建、省紀委監委合署辦公後首次曬出的成績單,主要統計數據均呈增長態勢,充分展現了監察體制改革的階段性成效,為我省紀檢監察工作踐行“兩個維護”留下了鮮明的註腳。

在修復淨化政治生態上積極作為

2017年,黨中央、中央紀委嚴肅查處王三運、虞海燕腐敗問題,拉開了淨化和修復甘肅政治生態的大幕。今年上半年,省委、省紀委監委進一步強化政治擔當,始終把堅決全面徹底肅清流毒影響作為落實“兩個維護”政治責任的重要任務,推動全省政治生態持續好轉。

王三運、虞海燕最大的流毒和影響就是不講政治、不守規矩。上半年,省紀委監委對全省各地黨內政治生活和政治生態狀況開展專項調研檢查,教育和引導黨員幹部特別是領導幹部守紀律講規矩。同時,把查處違反政治紀律和政治規矩問題放到審查調查的首要位置,對“七個有之”問題高度警覺,嚴肅查處政治上發生蛻變,當面喊忠誠擁護,背後離心離德,惡性難改的“兩面人”。全省紀檢監察機關從嚴查處對黨不忠誠不老實、陽奉陰違、搞非組織活動等問題34件,處理49人,進一步嚴明瞭政治紀律和政治規矩,營造了守紀律、講規矩的氛圍。

當前,我省反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜,修復淨化政治生態必須持續保持懲治腐敗高壓態勢。上半年,各級紀檢監察機關在減少存量、遏制增量上積極作為,懲治腐敗一刻也不停歇。從通報情況看,全省紀檢監察機關上半年處置問題線索13281件24366次,同比增長4.1%和1.3%。

與此同時,對“關鍵少數”查處力度也持續加大。上半年,張智全、劉斌、王永生、秦華等省管幹部先後“落馬”。上半年立案案件中涉及地廳級幹部人數23件28人,與去年同期相比,增幅達35.3%和64.7%。查處市縣鄉黨政“一把手”和省市縣直部門單位“一把手”違紀案件242件。

“半年報”再一次釋放出持續保持懲治腐敗高壓態勢的強烈信號,彰顯出政治生態不容一點汙染的堅強決心。

聚焦監督第一職責,提高監督效能

對於紀委,人們對其“監督執紀問責”的職責耳熟能詳。而對於新組建的監察委員會,一些人還不十分清楚。其實,監委的職責概括起來講也是6個字:監督調查處置。可見,無論是紀委還是監委,監督職能都處於基礎性地位。

上半年,我省紀檢監察機關緊緊圍繞監督這個基本職責、第一職責,定位向監督聚焦、責任向監督壓實、力量向監督傾斜,努力形成紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視巡察監督四個全覆蓋的權力監督格局,防止公權力異化、變質、濫用。

為了提高監督實效,在監察委員會機構設置上,實行監督檢查與審查調查部門“前後臺”分設。監督檢查部門負責日常監督,審查調查部門實行一案一指定、一案一授權。通過“前後臺”分設,監督檢查部門的工作重點是嚴肅、認真、具體地履行監督職責。

運用監督執紀“四種形態”,強化對黨員幹部和公職人員的日常監督,是紀檢監察機關更好履職盡責的必然要求。上半年,我省各級紀檢監察機關著力深化運用監督執紀“四種形態”,在加強監督、“治未病”上積極作為,把監督寓於日常工作中,抓早抓小、防微杜漸,最大限度防止幹部出問題。

“半年報”主要數據,完全反映了紀檢監察機關履行監督第一職責的良好成效。通報顯示,上半年運用第一種形態佔比從去年同期的69.7%上升到74.6%,第二、三、四種形態佔比均呈下降趨勢,“倒金字塔”的分佈結構愈發明顯。對苗頭性、傾向性問題,及時談話函詢,函詢件次同比增長24.3%。

將作風建設的名片擦得更亮

八項規定改變了中國,在全面從嚴治黨歷史進程中寫下了濃墨重彩的一筆。黨的十九大後,習近平總書記再次專門對糾正“四風”問題作出重要指示,這充分說明糾正“四風”、改進作風沒有間歇期、沒有休止符。

對於我省而言,加強作風建設任重道遠。這其中,既要堅決防止享樂主義和奢靡之風捲土重來,又要堅決防止形式主義和官僚主義盛行。特別是王三運表態多調門高、行動少落實差的問題,折射出省內一些地方和部門在抓落實中存在著只說不做的壞習氣,反對形式主義、官僚主義尤須重拳出擊。

我省各級紀檢監察機關深刻認識到,堅決捍衛來之不易的作風建設成果,是踐行“兩個維護”的具體行動。省紀委二次全會上提出,堅定地把反對“四風”作為馳而不息的政治行動,堅決整治只說不做之風、弄虛作假之風、簡單機械之風、享樂奢靡之風和特權之風等頑症痼疾,進一步鞏固和拓展作風建設成果。

一個節點一個節點堅守,一個問題一個問題解決……上半年,全省各級紀檢監察機關以釘釘子精神牢牢看住享樂主義和奢靡之風,認真開展嚴防享樂主義奢靡之風反彈“九嚴查”,同時在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,深入開展“三糾三促”專項行動,緊密聯繫地區、部門實際,既解決老問題、也發現新問題,全力糾正不擔當、不作為和弄虛作假問題。通報顯示,全省各級紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題315件,處理566人,給予黨紀政務處分372人。

當好脫貧攻堅的“督戰隊”

當前,脫貧攻堅已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺階段。作為黨內監督和國家監察的專責機關,保障打贏脫貧攻堅戰是重大政治責任,也是重大政治任務。

今年以來,全省各級紀檢監察機關堅決扛起脫貧攻堅監督政治責任,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰,找準定位、服務大局,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。同時,建立一年兩例會、一月一報告、直查直辦、月通報曝光等制度機制,從嚴查處扶貧領域腐敗和作風問題。通報數據顯示,上半年,全省各級紀檢監察機關查處向扶貧資金“伸黑手”的腐敗問題和落實惠民政策敷衍應付、監管部門失職失責等作風問題658件,給予黨紀政務處分889人,組織處理526人,移送司法機關28人,高於去年同期查處數量。

不僅如此,紀檢監察機關還把掃黑除惡同基層反腐“拍蠅”和查處扶貧領域腐敗問題相結合,深挖細查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。上半年共受理涉黑涉惡及充當“保護傘”信訪舉報467件,從中甄別篩選出問題線索417件,立案11件,給予黨紀政務處分40人,組織處理48人,移送司法19人。

數據會說話,數據最有說服力。“半年報”的一組組數據,生動地詮釋了正風反腐的新成效。未來,紀檢監察工作的亮麗“戰報”,將繼續記錄踐行“兩個維護”、奪取反腐敗壓倒性勝利光輝歷程。


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