全國多地開展試點卻進展緩慢 老舊小區加裝電梯「卡」在哪

全國多地開展試點卻進展緩慢 老舊小區加裝電梯“卡”在哪

在全國範圍內,老舊小區加裝電梯的需求越來越多。但在加裝電梯的過程中,會產生業主意見不統一、資金籌措難協調、後期管理不到位等問題

財政補貼對推進舊樓加裝電梯的作用不容小覷,很多老舊小區居民在期待早日用上電梯的同時,非常關心相關補貼政策

“從2015年開始,我們就為加裝電梯奔走,加裝計劃曾三度擱淺,如今終於圓了‘電梯夢’!”近日,位於山東省濟南市山東大學千佛山校區的張老師再也不用為上下樓梯而發愁了,今年80多歲的他終於能乘坐電梯到樓下散步,張老師所在小區也成為濟南首個既有住宅加裝電梯的成功範例。

實際上,在全國範圍內,老舊小區加裝電梯需求越來越多。但在加裝電梯過程中,會產生業主意見不統一、資金籌措難協調、後期管理不到位等問題。針對這些百姓普遍關心的難題,記者採訪了相關專家和人士。

據張老師介紹,他們小區所在單元加裝電梯預算為49.5萬元,3樓居民每戶交5萬多元,從3樓算起,每增高一層,每戶多交5000元。這筆支出在張老師兒子眼裡“物超所值”,他認為加裝電梯後,既消除了老年人出行隱患,而且還給房屋帶來了可觀的升值空間。

“老舊小區加裝電梯,是近年來出現的新生事物,無論是對老年人生活質量提高,還是對社區環境的改善都具有積極意義。”山東大學社會學家王忠武認為,老樓加裝電梯民生意義重大,業主不需要搬遷就可以在原地居家養老,有利於維持住戶社交關係。

今年《政府工作報告》指出,“有序推進‘城中村’、老舊小區改造,完善配套設施,鼓勵有條件的加裝電梯。”當前,全國各地陸續出臺舊樓加裝電梯相關政策,讓很多想安裝電梯的業主看到了希望,浙江、遼寧兩省及上海、廣州、武漢等城市相繼出臺了相關政策,但“只聽樓梯響,難見人下來”,增設電梯總量均不過百。電梯安裝工作進展緩慢,一個重要原因是安裝電梯受益人群不同,業主意見難統一。記者在調查中發現,山東省寧津縣電梯企業抓住市場機遇,設計研發成熟舊樓加裝電梯方案。最近,他們在給北京航空航天大學、北京科技大學等高等院校加裝電梯時,受到了小區居民歡迎。寧津富士制御電梯北方區銷售經理告訴記者,安裝電梯技術已經不是難事,最難的是協調業主意見。

對此,房產專家、山東光大房地產土地評估諮詢有限公司總經理朱懷勇表示,解決這個問題要做好前期協商工作,對投資預算、錢怎麼攤、後期維護費用等關鍵問題要提前規劃,避免安裝電梯產生糾紛。朱懷勇建議,單靠小區業主協調會有一定困難,社區居委會和物業公司等部門應該加強協調,予以正面引導。

小小一部電梯,考驗著政府的智慧。據濟南市歷下區住房和城市建設局有關負責人介紹,濟南市出臺的政策比較靈活,在徵求業主意見時除了“同意、反對”外,還增設了“不反對、不參與”,有利於業主達成一致意見。

記者在調查中發現,財政補貼對推進舊樓加裝電梯的作用不容小覷,很多老舊小區居民在期待早日用上電梯的同時,非常關心相關補貼政策。記者瞭解到,山東省已經在濟南、青島、煙臺、濰坊、威海5個地市開展既有多層住宅加裝電梯試點工作。為鼓勵試點城市率先示範,山東省級財政按照每加裝1部電梯給予25萬元補貼,試點城市可按加裝電梯總造價40%給予財政資金補助,補助上限不超過25萬元。一位參與加裝電梯項目企業負責人告訴記者,目前財政補貼試行辦法過於籠統,實施細則還在完善中。

在中國建築科學研究院建築機械化研究分院電梯技術研究室主任恩旺看來,加裝電梯可能帶來遮光、噪音、出行等方面的問題,低樓層住戶一般持反對態度,希望社會各界一起努力,消除他們的顧慮,同時相關部門要研究後續管理問題,形成切實可行的方案。


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