前言
在工程招投标阶段，项目业主成本人员或者造价咨询人员的重要工作之一是编制工程量清单。工程量清单编制似乎是一项相对简单或者基础性工作，但其实要做好本项工作，让清单单价呈现出“完美”的成果，实属不易。
本文以房建工程为例，谈谈工程量清单编制工作中的具体实操。
1
收集与理解招标文件与合同条款
1.1 收集清单编制所需的所有资料
1.2 理解招标文件及合同的相关条款
2
编制工程量清单（考虑后期清单单价完美）
2.1 应有“完美工程量清单单价”的概念
笔者在此提出，造价成本人员心中应有“完美合同单价”的概念。完美合同单价是指：在合同文件或清单编制阶段，造价人员需根据自身造价工作经验、招标图纸等资料、设计施工做法等，充分设定影响清单单价的各特征或因素（影响因素），以使清单单价完美，以避免理解或使用单价时产生歧义或条件不足。而实际工程中，合同清单项目的特征等描述由不同造价人员设定，差异较大，因此实际合同单价往往并不“完美”。
2.1.1 完美单价的12影响因素
笔者总结了完美合同单价可由以下12个因素中的几个因素决定：
因素1：条件或部位
因素2：厂家或产地
因素3：品牌
因素4：品种、强度
因素5：材质
因素6：型号
因素7：规格（含厚度）
因素8：做法/安装方式
因素9：基层、基座
因素10：节点或图集
因素11：时间或距离
因素12：其他
2.1.2 完美合同单价的12个影响因素的分布
完美合同单价从理论上应该考虑上述12个因素中的不同影响因素（在特定项目有一定的差异）。房屋建筑的工程清单项目列表如下：
2.1.3 完美合同单价的12因素中的“厂家、品牌”
合同清单单价的影响因素大部分已在清单特征描述中呈现，但部分因素（如厂家、品牌）并不是在工程量清单特征描述中而是在合同条款中明确（若有）。在合同文件或工程量清单编制阶段，我们力求合同单价“完美”，当然也包括设备、材料的厂家与品牌设定的“完美“。因此，我们在编制“完美单价”前，事先需要确定清单项目的设备、材料的品牌与型号是否相对于对后期的合同单价比较敏感？对厂家、品牌敏感的清单项目，需将之设定为清单项目的影响因素（一般是主要因素）之一。
1. 厂家、品牌不敏感的清单项目
按笔者经验，笔者列述部分“厂家、品牌不敏感的清单项目”（各工程之间有差异），比如：
（1）土建、装饰、水电类大宗材料：土方、钢筋、混凝土、模板、桩、钢结构、钢管、方木、砖墙、砌块、保温板、预拌砂浆（或砂、水泥）、栏杆、一般涂料、普通墙地砖、普通玻璃、普通油漆、普通楼梯栏杆、地沟盖板等；
（2）水电、消防材料：预埋套管、给水管、排水管电线、消防栓、接线盒、普工灯具、普通地漏、普通洁具、软接头、法兰、灭火器等。
2. 厂家、品牌敏感的清单项目
按笔者经验，笔者列述部分“厂家、品牌敏感的清单项目”（各工程之间有差异），比如：
（1）土建、装饰等材料：
门窗、瓦、防水卷材、地坪涂料、装饰乳胶漆、装饰线条、石材、装饰墙地砖、地毯、勾缝剂、装饰油、漆墙面装饰板、装饰柜、装饰栏杆、玻璃幕墙等其他装饰等；
（2）机电安装：卫生洁具等机电安装材料。
2.2 事先确定清单单价的影响因素
3
编写清单说明等
清单说明编制相当重要。很多招标项目的清单说明叙述了项目的概况，其实不仅仅是项目介绍，应与招标文件与图纸建立关联，是对招标文件中部分内容的补充（如承包范围的补充）；是对清单计算规则的修改、调整与完善；是对清单单价组成的特别说明；是对清单地区差异的说明（如规费）；是对招标图纸在招标阶段可能存在深度不够而进行技术处理说明等。
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