當前，不少地區尤其是落後地區的黨報負責人，希望在新一輪黨報改革時把黨報定位為公益一類，即完全迴歸財政由財政撥款，而不要再採取“事業單位企業化管理”的運作方式。針對這種觀點，我們不得不問的是，黨報是否不能正常經營了？黨報完全迴歸財政效果會好嗎？
黨報正在逆勢上揚
在互聯網的猛烈衝擊下，市場化傳統媒體的“二次銷售”商業模式已經坍塌，經營收入斷崖式下滑，已經深陷虧損的泥沼而不可自拔。但與此形成鮮明對比的是，各級黨報無論發行收入還是廣告收入都在逆勢上揚。
首先，通過提高發行價格可以大幅度提高發行收入。黨報的主要發行對象是黨員，黨費是徵訂黨報的一個重要來源，而近幾年來，黨費嚴格按照繳納標準足額繳納，有較為充足的資金來徵訂黨報，在這種情況下，各級各地黨報紛紛提高發行價格。例如，《光明日報》的全年徵訂價為360元，河北省黨報的平均發行價格為525元。對於地市級報紙來說，如果其發行價格提高到600元/年，如果發行達到6萬份，其每年發行收入就達到3600萬元，即使扣除掉髮行費用和印刷成本，也基本上夠養一個小團隊了。
其次，廣告收入也在大幅度增長。在市場化報紙發行量大幅度下降的同時，當地黨報的市場佔有率大幅度提升，對於廣告尤其是政務廣告的吸引力大幅度增強。尤其是在十八大之後，各地政府的宣傳支出的口徑大大收窄，而黨報的專版廣告是最好的承載工具。根據實際調研顯示，近幾年來，市場化能力強的黨報不僅廣告收入大幅度上漲，而且廣告價格也突飛猛進。
可以看出，在目前的情況下，黨報完全可以通過提價等方式來實現良性循環，而黨報運營不好的只能說明自己能力差！當然這種情況能夠持續多久還需要進一步觀察。
完全迴歸財政必然導致傳播能力下降
當前，採取“事業單位企業化管理”的目的就是為了激活傳統媒體的活力，而完全迴歸財政則必然導致活力喪失，進而失去核心競爭力而導致難以履行自身的職責。
首先，必然造成人才大量流失。目前，黨報員工的薪酬水平普遍高於當地的事業單位，且幅度不小。如果報社劃歸為公益一類，則員工的薪酬水平要與當地的事業單位拉平，就導致員工的薪酬水平出現下降甚至大幅度下降，而結果必然是高素質的員工大量流失，進而導致黨報的傳播力大幅度下降。
其次，必然造成黨報活力急劇下降。黨報在一定程度上普遍存在著“幹多幹少一個樣、干與不幹一個樣”的弊端，而事業單位尤甚，其背後的深層次原因是事業單位體制所造成的，所以當時之所以採取“事業單位企業化管理”就是為了在一定程度上引入市場化的競爭機制，來激活僵化的體制機制。而一旦完全迴歸財政，採取的是完全的事業單位體制，活力則基本喪失。
第三，市場化能力越強的媒體且傳播力越強。縱觀我國傳媒業的發展實踐，已經雄辯地證明：市場化能力強的市場化媒體的傳播力顯著高於市場化能力強的黨報，市場化能力強的黨報的傳播力顯著高於市場化能力弱的黨報。
綜上所述，在人才大量流失和活力喪失的情況下，黨報的傳播力和影響力也必然大幅度下降，最後可能只能落得個被拋棄的下場。當然，我們也要指出的是，黨報不完全迴歸財政並不是說黨委和政府不給黨報大力支持，在黨報正在轉型的關鍵時期，不僅要給財政支持而且還要大力支持，而核心是不能廢了“企業化管理”這條市場化的腿！
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