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栏目｜丝说2018高考系列之二十八
河南四学生“调包”风波刚刚有了最后的回应，人们又被“2万人上上线了也上不了本科”亮瞎了眼。
为什么这一次又是河南？背后的全国性通病“政策性滑档”为什么一直存在？
各个中学发喜报
2018你高考，河南省理科一本线为499分，文科一本线为547分，本科上线人数为36.4万人，根据省招生办发布的录取情况来看，本科录取人数约29.3万人，那么就意味着有7.1万人虽然过了本科线，但是却与本科无缘。
鉴于这种危机情形，教育主管部门追加国家专项计划6667人、地方专项计划1486人，部分考生被提前批次录取，这些全部加起来，合计是10.万多人被录取，而本科一批上线人数是12.25万余人，这就意味着还是有2万多考生本科一批滑档，过了一本线，却上不了一本，还有数万人连二本也上不了，直接掉到专科。
收到录取通知书
出现这种情况主要原因有两个：一是河南省是名副其实的高考大省，2018年考生人数98.38万人。河南省又是高等教育弱胜，仅有一所郑州大学能够在全国排上比较好的名次；全国其他重点大学分配给河南的招生指标又有限，这些原因导致河南省一般录取率自然就会低了。二是政策性的“滑档”所造成。
什么是“政策性滑档”？有什么利弊？
打个比方，某个省共有100名高考生，所有不同档次的高校在这个省投放指标80人，高校入学率为80%。这个省就这样来划分批次，首先按照90人能够被录取来设定，即高校录取率为90%，排名前20%设定为第一批，前21%-40%设定为第二批，前41%-90%设定为第三批。为什么要这样设定？高校在录取时可以扩大自己的选择权，所有学生竞争感强烈，末流高校可以捡便宜，尤其是那些以前的三本院校可以从中捡到较大的便宜，解决招生困难的问题。
录取通知书投递
然而，实际情况是，第一批线对应的是一本院校，但投放指标只有15-18人，也就是说，上线第一批的20人中必须有2-5人滑档。这就是执行了10多年的高考录取中的“政策性滑档”。
政策性滑档在每个省都有不同程度的存在，有的省设置的滑档比例比较小，大概一批和二批控制在3000人之内，有的就很多了，比如河南省一本滑档就达到2万人，二本滑档高达好几万人。
这种政策性滑档的问题看起来确实是很心酸的，但是，背后的问题还是学生自己的考分和填报志愿时的一些失误。其实，各省在批次划分时还可以更为严谨一些，给考生有一个较好的导向，避免学生因为志愿填报失误而滑档。
对外经济贸易大学的录取通知书
当然，最为核心的问题是教育资源的不平衡，国家教育主管部门应该进行全国性的通盘考量。
教育公平和高考公平从来都不是绝对的，相对公平只能是目前暂时的追求目标。
敬告｜本文如有错别字和语法错误，作者将在跟帖中及时更正。丝说2018高考系列之二十八，未完待续。
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