策劃｜劉冷絲
欄目｜絲說2018高考系列之二十八
河南四學生“調包”風波剛剛有了最後的回應，人們又被“2萬人上上線了也上不了本科”亮瞎了眼。
為什麼這一次又是河南？背後的全國性通病“政策性滑檔”為什麼一直存在？
各個中學發喜報
2018你高考，河南省理科一本線為499分，文科一本線為547分，本科上線人數為36.4萬人，根據省招生辦發佈的錄取情況來看，本科錄取人數約29.3萬人，那麼就意味著有7.1萬人雖然過了本科線，但是卻與本科無緣。
鑑於這種危機情形，教育主管部門追加國家專項計劃6667人、地方專項計劃1486人，部分考生被提前批次錄取，這些全部加起來，合計是10.萬多人被錄取，而本科一批上線人數是12.25萬餘人，這就意味著還是有2萬多考生本科一批滑檔，過了一本線，卻上不了一本，還有數萬人連二本也上不了，直接掉到專科。
收到錄取通知書
出現這種情況主要原因有兩個：一是河南省是名副其實的高考大省，2018年考生人數98.38萬人。河南省又是高等教育弱勝，僅有一所鄭州大學能夠在全國排上比較好的名次；全國其他重點大學分配給河南的招生指標又有限，這些原因導致河南省一般錄取率自然就會低了。二是政策性的“滑檔”所造成。
什麼是“政策性滑檔”？有什麼利弊？
打個比方，某個省共有100名高考生，所有不同檔次的高校在這個省投放指標80人，高校入學率為80%。這個省就這樣來劃分批次，首先按照90人能夠被錄取來設定，即高校錄取率為90%，排名前20%設定為第一批，前21%-40%設定為第二批，前41%-90%設定為第三批。為什麼要這樣設定？高校在錄取時可以擴大自己的選擇權，所有學生競爭感強烈，末流高校可以撿便宜，尤其是那些以前的三本院校可以從中撿到較大的便宜，解決招生困難的問題。
錄取通知書投遞
然而，實際情況是，第一批線對應的是一本院校，但投放指標只有15-18人，也就是說，上線第一批的20人中必須有2-5人滑檔。這就是執行了10多年的高考錄取中的“政策性滑檔”。
政策性滑檔在每個省都有不同程度的存在，有的省設置的滑檔比例比較小，大概一批和二批控制在3000人之內，有的就很多了，比如河南省一本滑檔就達到2萬人，二本滑檔高達好幾萬人。
這種政策性滑檔的問題看起來確實是很心酸的，但是，背後的問題還是學生自己的考分和填報志願時的一些失誤。其實，各省在批次劃分時還可以更為嚴謹一些，給考生有一個較好的導向，避免學生因為志願填報失誤而滑檔。
對外經濟貿易大學的錄取通知書
當然，最為核心的問題是教育資源的不平衡，國家教育主管部門應該進行全國性的通盤考量。
教育公平和高考公平從來都不是絕對的，相對公平只能是目前暫時的追求目標。
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