防范P2P网贷行业风险爆发成中国互联网金融协会所有工作的重点

近期,一些网贷平台风险爆发,各地互金协会接连推出新的措施维护网贷平台的稳定运营,提升平台运营的安全性,强化投资者的权益保护。

在接受《中国新闻周刊》针对近期网贷行业以及中国互金协会工作的采访时,中国互联网金融协会会长李东荣表示,网贷行业将再用1至2年的时间稳妥有序化解存量风险,及时采取措施防范新增风险。

中国互金协会将在发挥统计监测、登记披露、信息共享、资金存管等基础设施作用,准确掌握平台底数和风险程度,进一步强化风险预警功能,为监管部门提供支持。

一、李东荣会长认为防止风险传染要正确认识近期风险暴露事件

在回答当前网贷行业最需要密切关注的风险点提问时,李东荣会长表示要防止风险传染。一方面要认清网贷平台正常出清的情况。另一方面,要正确解读行业形势,引导借款人履行债务,避免制造恐慌。

防范P2P网贷行业风险爆发成中国互联网金融协会所有工作的重点

网贷行业的初衷是支持普惠金融,弥补小微、三农等领域中缺失的金融服务。在行业发展初期,网贷行业存在正常的贷款信息中介服务,也存在现金贷、首付贷、校园贷、金融产品代销,平台搭建、建设大数据风控系统等各种经营模式。

随着“一个办法三个指引”法律框架的建立以及相关整改措施的出台,网贷行业被定义为信息中介服务机构,很多非中介的网贷平台纷纷转型或退出,在逐渐完善的法律体系之下,平台转型和退出属于正常现象。

其次,由于投资者对网贷平台的信息中介性质缺乏认识,很多投资者误认为其借入的款项来源于平台,且这些借款利息过高,可被认定为非法,平台倒闭后无需还款。其实平台仅为信息中介,出借人是平台的投资者,合法有效的借款合同是不会因平台退出而终止的。

防范P2P网贷行业风险爆发成中国互联网金融协会所有工作的重点

二、李东荣会长认为备案延期是违规存量业务尚未处置完成

在回答如何看待网贷备案的延期时,李东荣会长表示,中国互联网金融风险形势错综复杂,存量风险尚未完全消化,需要稳妥有序化解存量风险,防范新增风险。

存量风险其实可以理解为网贷平台历史遗留的违规业务。在政策真空期,这些业务并未得到规范,网贷行业中存在大量具高昂隐形成本的贷款业务。

随着各项规定的出台,网贷平台需要清理整顿违规业务。《网络借贷信息中介机构备案登记管理指引》第十一条规定,在本指引发布前,已经设立并开展经营的网络借贷信息中介机构在申请备案登记时,除需要提交本指引第六条所列备案登记材料外,还应当提交机构经营总体情况、产品信息以及违法违规整改情况说明等。

在清理违规业务时,网贷平台需要与借款人协商新的借款合同,确定还款方式和还款金额。这样其实需要相当长的时间,因此,在一定程度拖延了备案的进度。

当前,监管部门与行业协会均要求网贷平台稳妥化解存量风险。如果将所有违规业务计中进行资产处置,不但会折损借款的实际价值,损害投资者利益;还会将借款人的违约风险传导到资产管理公司或商业银行,造成风险蔓延,影响整个金融系统的安全性。

目前,央行已经宣布将再用1至2年的时间完成网贷整治工作。接下来,监管部门将与行业协会形成合力,在政策与执行层面助推网贷行业整改。

三、李东荣会长指出备案细则的出台是为稳妥有序化解存量风险

在回答备案细则的出台是否会加快整治进程时,李东荣会长强调,备案细则的出台是为稳妥有序化解存量风险。

8月8日,经济参考报报道互金风险专项整治办即将发布有187条专项检查标准的细则。统一的细则使得平台有明确的整改方向,避免了跨地区经营的平台整改规范不一致的问题,间接加快了整改进程。

但整改的目的是为了网贷行业更好的发展,妥善评估自身问题,引导平台自我化解违规业务,避免“带病”备案,防止备案后平台出现经营问题而损害投资者的权益。

四、中国互金协会将与司法协作打击逃废债行为运用监测手段强化风险预警机制

在回答打击恶意逃废债,建立风险预警机制的具体措施时,李东荣会长表示,中国互金协会将运用司法协作、数据共享等手段联合惩戒逃废债等行为。在打击失信行为的同时,积极保障问题平台的债权债务关系存续。

在强化风险预警机制方面,扩大统计监测范围,警示和督促计划退出的平台做好清退计划,通过建立信息发布、纠纷解决等工作机制,严防恶意退出。

作为平台间的自律组织,中国互金协会将从借款人的逃废债和平台恶意退出两方面进行督导。一方面,网贷借款是借款人与出借人在平台签订的有效借款合同,平台是否爆发风险不影响合同的效力。

8月8日,互金风险专项整治办下发《关于报送P2P平台借款人逃废债信息的通知》,要求平台上报逾期借款人,并将恶意逃废债行为纳入征信系统和信用中国。

另一方面,中国互金协会也将扩大监测平台的数量,细化监测的维度,准确掌握平台底数和风险程度。当平台按计划退出时,及时预警并督导平台按计划退出。

五、中国互金协会将积极配合有关部门开展整治工作为监管部门提供数据支撑

在回答提高监管效率、加强协作时,李东荣会长表示,中国互金协会将完善与中央及地方监管部门的工作联络沟通机制,积极配合有关部门开展工作。

目前中国互金协会已经对接了119家网贷平台的工商信息、备案信息以及运营数据。平台运行情况的监测将为监管部门法律法规的制定提供依据,也将促进平台合规运营。

防范P2P网贷行业风险爆发成中国互联网金融协会所有工作的重点

六、中国互金协会将建立数据统计和风险监测长效监管机制

在回答建立长效监管机制时,李东荣会长表示,中国互金协会以整治过程中发现的问题为导向,致力于完善数据统计和风险监测长效监管机制,进一步强化风险预警功能。

当前,防范网贷行业的风险爆发是所有工作的重点。中国互金协会已经开展了平台数据对接以及风险预警监测。但在全行业近2000家平台之中,仅有119家进行了数据对接,绝大多数平台尚未在中国互金协会的监测之中,要想切实保障投资者权益,中国互金协会还需加快监测范围提升的速度。

此外,中国互金协会也应引导平台对投资者负责,当平台可能发生风险或计划退出时,中国互金协会也应该及时与监管部门沟通,协助平台制定妥善退出计划,并将平台退出计划及时告知投资者,避免平台在无退出方案时草率宣布退出,导致风险在行业内扩撒,从而真正发挥风险预警的作用。


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