國務院正式批覆！無錫將設跨境電子商務綜合試驗區時政頭條網

據中國政府網消息，國務院近日印發《關於在北京等22個城市設立跨境電子商務綜合試驗區的批覆》，同意在北京等22個城市設立跨境電商綜合試驗區，無錫名列其中。綜合試驗區以跨境電子商務為突破口，在業務流程、監管等多方面可以先行先試。

批覆明確，在這些城市設立的綜合試驗區，名稱分別為中國（城市名）跨境電子商務綜合試驗區，具體實施方案由城市所在地省級人民政府分別負責印發。

第三批跨境電商綜合試驗區

北京、呼和浩特、瀋陽、長春、哈爾濱、南京、南昌、武漢、長沙、南寧、海口、貴陽、昆明、西安、蘭州、廈門、唐山、無錫、威海、珠海、東莞、義烏

批覆強調，新設立的綜合試驗區要複製和推廣前兩批綜合試驗區的成熟經驗做法，因地制宜，突出本地特色和優勢，著力在跨境電商企業對企業（B2B）方式相關環節的技術標準、業務流程、監管模式和信息化建設等方面先行先試，為推動全國跨境電子商務健康發展探索新經驗、新做法。

前兩批跨境電商綜合試驗區

杭州、天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、寧波、青島、深圳、蘇州

無錫跨境電商交易規模超50億美元

2016年4月，無錫市獲評江蘇省跨境電子商務試點城市。目前無錫跨境電商出口主要以B2B為主，B2B、B2C並重，已有2千餘家外貿企業應用阿里巴巴國際站、亞馬遜等平臺開展跨境電商業務。

目前我市已有7家跨境電商產業園，這些園區集合運營、倉儲、培訓、創業孵化等功能於一體，單打獨鬥的企業在這7條“高速路”的幫助下“抱團”發展，截至目前有近四千家企業通過跨境電商渠道開展業務，去年跨境零售進出口國際郵包超2000萬個，全市跨境電商交易規模超過50億美元，已形成了一定的產業集群和集聚效應。

不過，與已經成為綜試區的城市相比，無錫企業發展並不充分。無錫郵政跨境電商產業園相關負責人透露，此前因航班資源緊張，無錫到法國、美國等地的包裹在國內滯留了兩個月以上，給企業帶來了不小的損失。也有企業表示，出口手續繁瑣、人才缺乏等原因都制約了跨境電商企業的做大做強。

瓶頸將逐一突破

成為綜試區之後，這些瓶頸將逐一突破。“其他綜試區的創新經驗都可以借鑑，也可以創立屬於我們的‘無錫經驗’。”市商務局人士介紹，電子商務銷售商品特點是多品類、多頻次、數量少、流通快。按照一般貿易出口方式進行商品預歸類，非常複雜，更影響效率;而在綜試區，出口企業可以簡化歸類，原本10位數海關編碼減少至4位數，不僅歸類大大簡化，還可以享受增值稅“不徵不退”政策，規避“先徵後退”的時間差和部分商品“徵多退少”的損失。

在進口方面，跨電綜試區優勢同樣明顯。商務局負責人介紹，將引導跨境電商與我市傳統流通相結合創新零售業態，

積極探索線下體驗與線上購物相結合的運營模式，擴大跨境零售進口，豐富進口商品品類，滿足市民群眾消費升級需求。

“成為試點之後，對物色新的客戶、擴大貿易規模、促進轉型升級等都有重要意義。”商務局電商處人士表示，一些傳統的製造業企業拓展境外市場、結識客戶主要靠參加廣交會、出國展，以及老客戶介紹新等途徑，成為試點城市，可以更好利用網絡渠道，低成本、多領域結識新客戶。此外，跨境電商服務體系、跨境電商產業鏈建設等也在進一步完善中。　

未來將如何發展？

《批覆》要求，有關部門和省、自治區、直轄市人民政府要積極深化外貿領域“放管服”改革，以跨境電商為突破口，大力支持綜合試驗區大膽探索、創新發展，在物流、倉儲、通關等方面進一步簡化流程、精簡審批，完善通關一體化、信息共享等配套政策，推進包容審慎有效的監管創新，推動國際貿易自由化、便利化和業態創新。

同時，要控制好試點試驗的風險。有關地方人民政府要切實加強組織領導，制定具體實施方案，細化先行先試任務，建立健全信息化管理機制。有關部門要加強指導和服務，按照鼓勵創新、包容審慎的原則，努力在健全促進跨境電商發展的體制機制、推動配套支撐體系建設等方面取得新進展、新突破。