「湘見統戰」民企助力精準扶貧的「湘西樣本」

「湘見統戰」民企助力精準扶貧的“湘西樣本”

近年來,湘西工商聯為提高扶貧實效,引導民企採取各種形式幫扶,激發貧困戶脫貧致富的內生動力,形成了多元化產業扶貧的新模式。

在湘西的精準扶貧中,民營企業應作為其中的補充力量,應當發揮獨特的作用。作為民營企業家,主責主業是企業發展壯大,但助力脫貧攻堅也理應有責、有情、有為。

“到目前為止,鳳凰縣鳳飛水晶有限公司上機工每個月可拿工資8500元以上,最低員工也能拿到2500元以上。這種坐在家門口上班就業方式有利地解決了留守老人、留守兒童和留守婦女的社會問題,也為湘西扶貧做出了極大的貢獻。”鳳凰縣工商聯主席李蔓蓉對記者說起鳳飛公司的扶貧成績時笑容可掬。

2016年以來,湘西自治州工商聯主動作為,持續發力,實施了全州民營企業參與精準脫貧“千企聯村”行動。目前,全州已動員各地1200餘家企業、商會參與,443家進入全國“萬企幫萬村”行動臺賬管理,結對幫扶519個貧困村,幫扶貧困群眾49604人,實施項目1021個,投入資金6.57億元。

黨政重視成民企扶貧動力

去年,一則“主席賣瓜”的新聞刷屏網絡。

湘西州花垣縣補毫村瓜農施光成是該村建檔立卡戶,也是湘西州工商聯主席石紅的聯繫戶。老施家2人,他和母親相依為命,如何讓老施儘快脫貧成為石紅的心事。去年初,她去考察後,與老施商議種植西瓜,為此她為老施送去肥料,聯繫了種苗,在她的支持下,施光成把西瓜種植作為脫貧致富的當家產業。

由於,老施家裡老孃90多歲了,他一個人走不開,又沒車子拉,眼看著瓜熟又賣不出去,這讓老施急得像熱鍋上的螞蟻。石紅了解到老施的愁心事後,幫老施賣起了西瓜。

“我們補毫村的西瓜又甜又紅……”“你們最近需要買西瓜嗎……”石紅撥通了一些熟識的朋友向他們推銷老施的西瓜。

一通電話後,民營企業湘西協和醫院、湘西武陵建安公司、湖南銘三鼎集團軍、吉首市個私協會、愛爾眼科醫院、湘泉藥業紛紛認購西瓜。

隨後,湘西協和醫院張國珍院長一行六人來到補毫村,和老施一起來到地裡摘瓜、搬運上車。

這只是一個貧困戶脫貧的剪影。據瞭解,近年來,湘西州工商聯認真落實“萬企幫萬村”精準扶貧行動工作要求,引導全州民營企業家,以建檔立卡貧困村、貧困戶、貧困人口為幫扶對象,通過產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、公益扶貧等途徑,開展全州民營企業參與精準脫貧“千企聯村”行動。

截止目前,全州已引導近200家本地民營企業參與“千企聯村”精準扶貧行動幫扶貧困人口近5萬人。

“目前,全州把脫貧攻堅作為第一民生工程和各級政府的大事來抓。湘西州工商聯及非公企業、各行業商會將作為精準扶貧參與者和補充力量,全面完成交辦的脫貧任務。”作為州政協副主席、州工商聯主席的石紅說這些話時,一字一句擲地有聲,底氣十足。

據悉,為參與精準扶貧,州工商聯組織了“千企聯村”動員大會,州委書記葉紅專親自出席動員大會並作講話,要求全州各級各部門要為民營企業參與“千企聯村”行動開闢綠色通道。民營企業參與精準脫貧“千企聯村”行動寫入了州委經濟工作報告和州委1號文件,納入了州對縣市年度績效考核目標任務。

民企成為精準扶貧的生力軍

2013年3月,昔日的花垣縣礦老闆龍清泉與龍照成註冊成立五龍農業開發有限公司,到2014年底,先後投入資金780多萬元,按照設計要求,高標準的水、電、路三通開發新茶園2000畝,改造了老茶園1000畝,組建註冊三個茶葉生產合作社,配套一條精加工廠生產線,建成3000畝的綠茶產業基地,自產的“排吾雲霧茶”已獲國家商標註冊。

按照公司設計方案,從2013年3月起至2020年底止,以“公司+基地+合作社+農戶”的開發模式,投入資金2.64億元,與茶旅遊湘配套地開發“排吾雲霧茶”3000畝、“邊城翠翠紅”茶12000畝,實現年產茶葉600噸,銷售收入3.6億元,稅收2520元,利潤8250萬元,項目區3180貧困戶14300個農民年收土地流轉費、勞務費、種茶收入和利潤分紅9550萬元,戶平3萬元,人均6680元。

“目前,在產業開發尚未達產達標的情況下,我們公司三個聯結村農民已獲得逐年增加的產業開發收入,2016年三村農民共收領了土地流轉費、勞務收入、鮮茶交售、貧貸統還經利等,合計839.75萬元,戶平1.31萬元,人均3054元,僅這一項就有3000多貧困戶脫貧。”龍清泉頗為自豪地說道。

近年來,在州工商聯的指導下,花垣縣民營經濟迅猛發展,一批規模以上民企主動承擔社會責任,助力精準脫貧。

同時,該縣引導9家規模民企派出工作隊(組)進駐16個村駐村扶貧,每家企業每年投入幫扶資金20萬元以上,累計為貧困村落實幫扶資金1000餘萬元,傾力打造“一村一品,一戶一業”模式。動員16家規模民企通過“龍頭企業+合作社+基地+農戶”“公司+村集體+農戶+基地”等形式委託幫扶非貧困村的貧困戶,促進穩定脫貧;發動全縣民企積極參與公益幫扶,多年來捐贈幫扶資金達500多萬元。

“文化旅遊產業,是鳳凰脫貧攻堅的支柱產業,也是民營經濟發展的支柱產業。”鳳凰縣工商聯主席李蔓蓉說。

在鳳凰縣工商聯的引導下,民企採取“公司+貧困戶”、致富能人+貧困戶“等形式帶動扶貧增收。2017年1至7月,全縣7個鄉村旅遊景點(區)共接待遊客98.98萬人次,帶動3000餘貧困人口在家門口就業、創業,其中從事園藝管培、保潔、安保、票務等工種2200人,自行經營攤點800餘人,實現增收580餘萬元。

李蔓蓉介紹,“到2020年,旅遊人數穩定在600萬以上,旅遊業年收入200億元以上,財政收入突破30億元,直接、間接旅遊就業人口12——15萬人。”屆時,鳳凰旅遊業將為精準扶貧注入更強勁持久的動力。

此外,龍山縣大力開展“百企幫百村、千商扶千戶”合力脫貧攻堅活動,全縣46家民營企業,1073名非公經濟人士,結對幫扶37個貧困村和2768個貧困人口,開展結對幫扶活動50餘次。

全州在工商聯的發起下,掀起了既有民營企業、商會整體幫村,又有小微企業、商會會員結對幫扶的參與熱潮。

“多元”幫困成扶貧的湘西模式

6月1日,鳳凰縣鳳飛水晶有限責任公司廠內一個個水晶球從機器內吐出,董事長向少華笑顏逐開地講述著這些水晶球的用途。

2015年董事長向少華應鳳凰縣“引老鄉回故鄉建家鄉”政策感召,回到鳳凰縣阿拉經濟開發區落地生根,為家鄉父老鄉親脫貧攻堅做貢獻。僅兩年時間,共投資5529.4萬元。目前,鳳飛公司負責全縣2000個建檔立卡戶(其中殘疾人50人)就業問題,並保證員工月收入3500元以上,所有保險一併繳納。“這些農民一下子變成產業工人,政府為企業解決了用工問題,企業為政府減輕了就業扶貧壓力。”向少華說。

在州工商聯的指導下,2014年苗漢子合作社108戶成員攜手十八洞村,成立了花垣縣十八洞村苗漢子果業有限責任公司,在湖南湘西(國家)農業科技示範園區內流轉土地1000畝,建設精品獼猴桃示範基地,實行股份制合作的利益聯結機制。農民變股民後,公司採取貧困戶+企業+產業項目的精準扶貧新模式,總投資1.13億元,直接帶動花垣縣三個鄉鎮(含十八洞村)57個村建檔立卡貧困戶2772戶11142人脫貧致富。

近年來,湘西工商聯為提高扶貧實效,引導民企採取各種形式幫扶,激發貧困戶脫貧致富的內生動力,形成了多元化產業扶貧的新模式。即:“礦業轉農業”,轉型升級引領產業新跨越。湘西州花垣縣規劃建設了佔地68.5平方公里、總投資50.7億元的湖南湘西國家農業科技園區(花垣核心區),並以園區為載體,引導由“礦老闆”轉型經營農業;“老闆帶老鄉”,委託幫扶助力產品變商品。該縣一批民企帶動老鄉通過借力淘寶、京東、蘇寧等大型電商平臺建立了“湘西館”,引導入駐企業167家、入駐品牌41個,通過團購、預售、眾籌等方式推銷湘西農特產,全年實現成交額2.2億元;“資金變股本”,採取“公司+基地+合作社+貧困戶”等模式,引導產業扶貧資金、扶貧對象幫扶資金通過股份合作、委託幫扶等形式加入龍頭企業進行產業建設;“農民成工人”,就業幫扶拓寬群眾脫貧路。湘西州引進入園企業83家,新增就業崗位1.37萬個。

石紅說:“在湘西的精準扶貧中,民營企業應作為其中的補充力量,應當發揮獨特的作用。作為民營企業家,主責主業是企業發展壯大,但助力脫貧攻堅也理應有責、有情、有為。”


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