本報訊（通訊員 姜娟）寧陝縣在深入推進林業綜合改革中，圍繞社會化服務體系建設,加強財政扶持制度和推進公益林管理經營機制建設,進一步激活生態要素、市場經營主體和農民發展動力，在發展林業生態文明中找到了一條“環境因生態而美、群眾因生態而富”的新路子。
推進生態資源變資產，增加資產性收入。截至2017年底，全縣306.2萬畝集體林地產權全部確權落實到村到戶，頒發1.73萬本林權證，林權發證率達99％。該縣9.3萬畝耕地確權發證工作全面完成，23個農業園區、企業和65個合作社共流轉農民耕地1.68萬畝，林地85萬畝，通過租賃收益、入股分紅和二次分紅等形式讓資源變成農戶受益的資產。同時，全縣有2000餘戶農戶入股配股資金達到3300餘萬元，每年依託經營主體享受固定分紅收益，通過資源、資產、資金入股和配股，已有萬名農民轉變成“股民”，其中貧困戶人口占到60%以上,農村“三變”改革成效明顯。
堅持生態建設利民惠民，增加工程性收入。該縣每年在各項林業重點生態工程項目建設中，優先向貧困村貧困戶傾斜覆蓋、優先聘用貧困勞動力。該縣2017年共實施森林撫育、造林綠化、林下經濟、核桃經濟林等4個工程項目，總投資750萬元，帶動300戶貧困戶戶均增收3000元以上。實施新一輪退耕還林工程1.15萬畝，對符合退耕還林條件的貧困戶實現全覆蓋，涉及貧困戶871戶，人均達到1.5畝，戶均增收1800元。
完善公益林補償投入機制，增加補償性收入。該縣積極探索財政扶持生態建設的長效保障機制，2016年在全國貧困縣中第一個用縣本級財政投入生態補償，當年安排資金650萬元將65萬畝省級公益林補償標準由5元每畝提高到15元每畝，與國家級公益林補償標準持平。2017年，全縣兌現國、省兩級生態補償資金2972萬元，受益農戶8588戶，其中貧困戶2722戶，貧困農戶戶均補償資金達1400多元。探索開展了公益林預收益抵押融資，發放了全省首批公益林預收益抵押貸款180萬元。
來源 安康日報
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