堅持"三個第一" 抓實信訪工作
祁陽縣黎家坪鎮堅持"三個第一"信訪工作法，以強化責任、暢通渠道、標準辦理為著力點，認真在"人要滿意"和"事要解決"上下功夫，全力打造"陽光信訪"、"責任信訪"和"法治信訪"，不斷加強和改進新形勢下信訪工作方法，信訪工作取得明顯效果，有力促進全鎮社會穩定。
一是堅持"第一站位"推動信訪。部門負責人是辦理人民來信來訪工作的第一責任人，分管領導是各分管工作信訪接訪直接責任人，鎮黨委書記對辦信接訪工作負總責。嚴格落實首問、首接、首辦責任制，推動初信初訪問題及時解決，防止"輕轉重"、"小變大"，最大限度地減少問題積累、矛盾上行。建立辦信接訪培訓制，針對辦信來訪工作中遇到的問題及時組織相關人員進行專題培訓，規範辦信接訪程序，依託鎮綜治維穩信訪中心，來信來訪統一在大廳集中受理，登記臺賬後傳至分管領導，信訪件處理後及時反饋，完善檔案管理來規範，提高辦信接訪質量。鎮黨委、政府定期召開信訪工作調度會，共同研究情況複雜、處理困難的信訪積案，提出解決方案，優化流程、規範程序、界定責任，有序退出，依法治訪。鎮政法辦對重點穩控人員實行"三包"措施，包案領導能及時掌握包案穩控人員動向，對重點穩控人員24小時輪流值班，穩控措施落實有力，維穩工作成效明顯，實現了赴省進京非訪"零指標"的目標任務。
（圖1：黎家坪鎮信訪工作會議）
二是堅持"第一時間"接待群眾。落實領導接訪、約訪、下訪制度，推行"一線工作法"，工作日期間，安排各帶片領導輪流坐班接訪。暢通信訪渠道，堅持來訪必接，有問必答，安排專人負責處理群眾來信來訪和網上信件，點對點指導、面對面溝通。2018年前兩季度共辦理群眾來信來訪68件次。嚴格按照《信訪條例》要求，統一建立個案臺賬，詳細記錄信訪事項的辦理情況，重證據、循規矩、依程序，確保各個環節、各項業務都按照規程有序運行，信訪事項得到及時有效處理。充分發揮鎮、村、組三級信訪工作網絡功能和基層信訪聯絡員隊伍作用，確保矛盾糾紛早介入、早化解，堅持矛盾排查化解在先。依託鎮級信訪大廳"一站式接待、一窗口辦理、一方案解決"的服務功能，健全完善化解信訪積案和疑難問題的長效機制，鎮政法辦對來訪群眾不定期回訪，收集信訪回饋信息，通過"接訪-結案-回訪-總結"的過程，不僅提升群眾對政府的滿意度，更為信訪工作人員提供了一個學習的平臺，不斷提高自身的處理能力，促進信訪工作的高效發展。
（圖2：黎家坪鎮綜治維穩中心）
三是堅持"第一現場"解決問題。大力落實逐級走訪制度，主動約訪，鎮分管領導對平時掌握的上訪群眾建立臺賬，科學整合公安、司法及鎮、村兩級綜治信訪維穩組織的行政資源，著力優化信訪服務模式和管理方式，及時帶領相關部門負責人現場協調解決信訪問題，帶案下訪，政法人員佩戴執法記錄儀和錄音筆規範行訪，為依法治訪提供了證據支持，有效減少了纏訪鬧訪，建立公開公正、嚴肅認真的信訪秩序。設立遠程視頻接訪室，通過運用信息化技術，開通視頻通話，利用網絡形成第一現場，進一步拓寬民意訴求渠道，使上訪群眾與鎮黨政主要負責人直接反映訴求，為上訪群眾節省上訪時間。深入群眾面對面交流，引導群眾依法上訪，理性表達合法訴求、維護合法權益，對訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理。今年以來鎮主要領導下訪6批30人次。積極推行信訪事項簡易辦理辦法，對事實清楚、責任明確、易於辦理的信訪事項，簡化工作程序，縮短辦理時限，提高工作效率，現場給出結果，推動高效快捷地解決信訪問題。
（圖3：黎家坪鎮黨委書記汪小軍下村走訪）
（黎家坪鎮政法辦 程仁巖）
1
閱讀更多 湖南祁陽信訪 的文章
