02 全面取消集中认证“让群众少跑腿”

为了杜绝养老金冒领现象，很多地区都要求退休人员每年在规定的时间内到社保部门办理认证，需要采集指纹或者录入面部影像。

而实际生活中，由于很多退休人员年事已高，行动不便，或者身患重病，去社保部门折腾一趟非常艰难，甚至有被家人抬过去的。

还有就是不少退休人员或随子女在外地居住，或在其他地区打工，并不在参保地生活。为了这项养老金“年审”，他们要每年专程往返老家一趟办理认证，费尽周折。

这些现实问题都让人们对领取社保待遇资格认证屡屡发出抱怨之声。

针对领取社保待遇资格集中认证工作不够人性化的问题，人社部在5日的发布会上表示，全面取消领取社保待遇资格集中认证，构建以信息比对为主，退休人员社会化服务与远程认证服务相结合的认证服务模式，“寓认证于无形”，不再要求参保人在规定时段到指定地点进行集中认证，真正做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

目前，各地均已抓紧组织实施，全面停止了集中认证工作。

03 今后将推行网上、手机APP认证

人社部副部长游钧表示，今后全面取消领取社保保险待资格集中认证，构建信息比对为主，退休人员社会化服务于远程认证服务相结合的认证服务模式，“寓认证于无形”，不再要求参保人员在规定时间段到指定地点进行认证。

▷ 对于行动不便的老年人，要上门服务，对于异地居住人员，将推行手机APP自主认证。

▷ 对于在境外居住的退休人员，目前也正与相关部门磋商，积极推行网上认证。

对于取消集中认证是否会产生更多的冒领、欺诈？人社部表示，取消资格集中认证并不是说就不进行认证了。

而是构建信息比对为主，退休人员社会化服务和远程认证相结合的认证模式，让群众不用跑就能完成、开展信息比对认证。同时，还将进一步加强管理，“堵后门、断后路”。

详细规定

• 第一，将充分运用全面参保登记库、持卡人员数据库、就医结算数据库等已有监测数据，按月比对，分析判断领取人资格。

同时和公安、民政、卫生健康等部门联系，在人口管理、就医、殡葬信息等方面进行合作，以及乘坐飞机、高铁的实名场景共享，通过大数据分析来进行资格认证。

这样可以解决大多数人的认证问题，各地不得要求参保人员在规定时间段到规定地点认证。

• 第二，通过服务进行信息核实。

通过信息比对不能确定参保人待遇领取资格的，结合全面参保计划，利用街道社区劳动保障工作平台，通过组织健康体检、文体活动、走访等方式开展认证，对行动不便的老年人提供上门服务。

• 第三，积极推行异地居住的远程认证。

各地不能要求参保人回到参保地认证，而是要使用网络、手机APP等方式，基于互联网的生物特征识别，使服务对象可以就近就地完成。

对于在境外居住的，人社部门也会和有关部门磋商，尽快改为互联网视频认证。在尽量不打扰参保人员的情况下完成认证。

“不折腾”应成为共识

发放养老金，不是高高在上的恩赐，而是和风送暖的呵护，让老人们的晚年生活有衣食无忧的安全感。另一方面也有体面的生活，以及该有的尊严。

实在而言，养老金资格认证“不折腾”，也应成为全民共识。

所以，一方面各地社保工作人员要能沉下去，摸清情况，主动为行动不方便、认证有困难的老年人，提供上门服务。

另一方面，迅猛发展的移动互联网技术，也应更为广泛地运用起来，比如“刷脸认证”，就让异地居住的老人免受舟车劳顿之苦，也提高了认证工作的效率。

其他一些障碍和问题，社区、相关部门、子女亲属也得形成合力，扶着老人，稳稳地“迈过去”。