□任婧 鄭慶紅
為260戶貧困戶發放產業扶持基金300餘萬元，對198個貧困勞動力進行技能培訓，全區99戶397人易地扶貧搬遷全部開工……面對2018年2個省級貧困村退出、546戶1713名貧困人口脫貧的目標任務，攀枝花仁和區圍繞“橫下一條心，打贏攻堅戰，不掉一村，不漏一戶，不落一人”的工作中心，各級扶貧幹部立下“軍令狀”，逐村逐戶制定脫貧“作戰圖”，掛圖作戰，掛責問效，在脫貧攻堅的征途上風雨兼程，凝心聚力，攻堅克難，誓盡全力打好決勝攻堅這場硬仗。
芒果種植技術培訓。
聚焦更精準 五個再精準，高質量打贏脫貧攻堅戰
仁和區位於攀枝花市南部，下轄8個鎮、6個鄉和1個街道辦事處，81個行政村。近年來，通過全區上下的共同努力，脫貧攻堅取得較好成效，貧困人口由9283人減少至1713人，貧困村由10個減少至2個，貧困發生率由6.95%下降至1.28%。2018年，是仁和區確定的全面完成脫貧攻堅任務的決勝之年，要高質量高標準完成同德鎮雙河村、中壩鄉大紙房村2個省級貧困村退出、546戶1713名貧困人口脫貧的年度目標任務。與此同時，還要持續做好2014-2017年已脫貧的2044戶7395名貧困人口和已退出的8個貧困村的鞏固提升和後續幫扶工作。
為確保如期、全面、高質量完成脫貧攻堅任務，仁和區自覺提高扶貧脫貧精準度，確定了“五精準、三聚焦”的工作要求，即：“扶貧對象再精準、扶貧產業再精準、扶貧方式再精準、扶貧成效再精準、脫貧退出再精準”；“聚焦減貧任務吃透政策精神、聚焦問題短板吃透民情民意、聚焦工作重點吃透關鍵要點”，確保實現“基礎信息不能錯、政策落實不能少、幫扶措施不能差”的目標
為貧困戶送豬仔。
聚焦減貧任務吃透政策精神。形成由縣級領導牽頭，脫貧專幹劃片區掛鄉鎮，幫扶責任單位全員參與的作戰格局，做到人人學政策懂政策，人人參與脫貧攻堅工作，層層分解減貧任務，壓實目標責任。對同德鎮雙河村、中壩鄉大紙房村2個省級貧困村退出，仁和區嚴格對照貧困村“一低五有”標準，統籌考慮村內基礎設施、基本公共服務、產業發展、集體經濟收入等綜合因素，編制和不斷完善“一村一方案”，貧困群眾退出嚴格按照“兩不愁、三保障、三有”和“四個好”目標執行。
聚焦問題短板吃透民情民意。今年是仁和脫貧攻堅工作攻堅拔寨，啃硬骨頭的關鍵一年，因病、因殘、因老等需兜底脫貧的人口相對往年集中，因此提高貧困識別和退出精準度，做好兜底貧困人口登記，擬定精準幫扶措施顯得尤為關鍵。在編制貧困村一村一方案的基礎上，區脫貧攻堅領導小組辦公室將系統信息和全覆蓋入戶實地摸底工作相結合，對全區今年546戶，1713人貧困人口實施轉圈式核查，確保每戶核查不錯項不漏項，並根據國家扶貧開發信息系統信息平臺中貧困戶的致貧原因，通過全覆蓋入戶走訪瞭解貧困戶實際情況，以問題為導向，聚焦短板，吃透貧困群眾的民情民意，有針對性地制定脫貧退出的幫扶方案，同時，按照“脫貧不脫鉤、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶”和“缺啥補啥”的原則，在全入戶走訪的過程中，對照2018年貧困村退出、貧困戶脫貧標準，持續開展“回頭看、回頭幫”，確保已退出8個貧困村、已脫貧7395名貧困人口同步達到2018年脫貧退出標準。
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聚焦工作重點吃透關鍵要點。今年，向提高脫貧質量轉移，仁和多措並舉打好組合拳，層層擊破薄弱點。制定的《攀枝花市仁和區開展扶貧領域作風問題專項治理實施方案》圍繞10大方面54種問題表現，認真查擺問題、強化督查整改，集中解決突出問題。制定印發《深入開展“查問題、找不足、補短板”活動方案》，各鄉（鎮）、各部門結合扶貧領域作風問題專項治理、2017年扶貧審計及驗收考核發現問題整改、脫貧攻堅“回頭看”“回頭幫”等工作，舉一反三，深查細查脫貧攻堅工作中存在的突出問題和薄弱環節，建立問題臺賬和責任清單，採取過硬措施，全面有效整改。
落實更細緻 強化幹部政策培訓，農民技能培訓
“我家的情況反映過後，沒兩天問題就解決了，現在的幹部工作實在。”在回訪問題整改的情況時，攀枝花仁和區佈德鎮老村子村精準識別戶毛德新豎起了大拇指。
為加強幫扶幹部對扶貧政策的宣傳力度和運用能力，準確將各項扶貧政策宣傳到戶、落實到人，加快推進各項扶貧工作，有效推進精準脫貧的工作步伐，7月初，仁和區舉行了2018脫貧攻堅政策培訓會，對脫貧攻堅相關業務進行培訓。
對於貧困群眾來說，扶貧必先扶智；對於扶貧幹部來說，要幫助貧困群眾找到脫貧的出路，首先自己要有清晰正確的工作思路。為此培訓要求參會人員正視問題、聚焦任務，進一步理清工作思路，把抓什麼、怎麼抓、抓到什麼程度一一細化，把幫扶誰、誰來幫、怎麼幫進一步明確，切實做到真扶貧、真脫貧。培訓還邀請區扶貧局、衛計局、教體局、民政局、人社局、財政局等相關部門，就與建檔立卡貧困人口息息相關的內容進行授課，讓幫扶幹部和扶貧一線幹部真正做到扶貧政策爛熟於心，確保脫貧攻堅不走彎路、事半功倍。
2018年，16個區級行業牽頭部門制定了 《2018年度18個扶貧專項實施方案》，擬定計劃投入資金清單和計劃實施項目清單，建立扶貧專項推進情況工作臺賬。抓好18個扶貧專項項目落地，確保10月底前完成各專項建設任務。
立足雙河村、大紙房村兩個貧困村的自然條件和實際情況，仁和區確立了培育種植芒果、核桃、果桑等優勢主導產業的幫扶方案，對260戶貧困戶發放產業扶持基金300餘萬元，對198個貧困勞動力進行技能培訓，新增公益性崗位192個，實現就近就地務工增收。兩個貧困村的硬件建設也全面啟動完善，雙河村衛生室、大紙房村村委會美化亮化……目前，兩個村集體經濟收入、硬化道路、網絡、衛生室、文化室等指標均達到脫貧標準。
田間技術培訓
在仁和區大田鎮，當地不斷提升貧困群眾自主“造血”功能，紮實推進脫貧攻堅。通過“農民夜校”加大貧困戶技術培訓，提升產業扶貧實效，完善“五個一”包抓到戶幫扶體系，做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施，投入各類幫扶資金150萬餘元，扶持貧困戶發展畜禽養殖、品種改良、改廚改廁和居住環境治理。此外，大田鎮還以感恩奮進教育為主題，強化精神扶貧，倡導生產獎補、勞務補助、以工代賑等正向激勵，建立紅白理事會、鄉賢會等推進移風易俗、破舊立新。開展禁毒防艾知識、健康知識教育，引導養成文明健康生活好習慣、形成好風氣。目前全鎮6個行政村已全部創建為省級衛生村，4個村創建為省級“四好村”。
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考核更到位 一月一督查，整改清單限期落到實處
隨著脫貧攻堅工作深入開展，仁和區加強扶貧領域作風整治和成效考核。制定了《2018年仁和區脫貧攻堅工作成效考核實施辦法》和《仁和區脫貧攻堅工作責任落實和責任追究暫行辦法》。區委每月召開一次脫貧攻堅領導小組會，堅持“一月一調度、一月一督查、一月一追究”，及時研究解決工作中的困難問題，切實提升脫貧質量。同時，成立由區政協主席牽頭，區脫貧辦配合的脫貧攻堅督查考核組，每月開展一次督導檢查，對沒有按照時間節點完成或者完成質量較差的鄉鎮、區級部門以及相關責任人嚴肅追責問責。
針對2017年全省交叉考核反饋的問題，仁和制定了整改方案，建立問題清單，明確整改措施、責任單位和整改時限，限期整改，對錶銷號，目前已基本完成整改。同時舉一反三，認真查找在精準識別、精準退出、政策落實、精準幫扶、項目資金和基礎工作等方面存在的問題，補齊基礎信息、非貧困村基礎設施建設、產業扶貧就業扶貧、民生保障、內生動力不足等方面的短板，按照共性問題和個性問題對問題清單進行分類梳理，建立整改清單、限期落實整改。此次行動，全區共排查出共性問題31個，問題已全面整改落實。
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在常態化全覆蓋排查中，由區脫貧辦圍繞精準識別、幫扶措施、“一超六有”三個方面開展全覆蓋督導。對2018年脫貧的546戶1713人進行入戶調查，緊盯精準識別，緊盯“一超六有”，緊盯“幫扶措施”，找準“痛點”，針對發現的問題，實行“清單式”整改。
夏季攻勢鏖戰正酣。如今，仁和區正繼續奮戰，下足“繡花功”，對標對錶2018年脫貧攻堅實施方案和全區“回頭看、回頭幫”實施細則，聚焦“兩不愁，三保障”，抓好教育、醫療、住房、文化等扶貧項目，確保高質量高標準完成今年的脫貧任務。
（圖片由仁和區扶貧移民局提供）
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