「慢城 · e訊」鄉村振興|「三變改革」 走向富裕

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「慢城 · e讯」乡村振兴|“三变改革” 走向富裕

三變

改革

2008年

途徑董嶺村旁的環山公路藍田段開通

2016年

緊鄰董嶺村的白鹿原文化產業基地開園

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這些利好為董嶺村實現“走出去”和“請進來”式的快速發展,創造了巨大的外部條件機遇。但是村上現行的統分結合的雙層經營體制中,資源和人心“分”得過分、“統”得不夠的弊端,在發展中,特別是當村旁的關中環線開通和白鹿原文化產業基地建成開放後,大力發展休閒農業和鄉村旅遊、發展服務村旁影視基地配套產業、吸引外地大客商投資董嶺的制約日益嚴重地暴露出來。

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李田利

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在國家大力在農村地區推行實施“三變改革”的背景下,促進董嶺小農村與大市場的接軌,實現大機遇轉化為董嶺現實的大發展的重大機遇和窗口期,必須抓住抓緊,以改革求董嶺跨越式發展。

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2016年3月,在村兩委會的帶領下,董嶺村通過在全村實施資源變資產、資金變股金、農民變股東的“三變改革”,有效激活了全村經濟發展的要素資源,破解了農村“分散過頭”帶來的小農村與大市場之間的體制機制矛盾,贏得了城鄉一體、三產融合的難得的發展機遇。通過“三變改革”夯實,促進了董嶺村村集體經濟的發展和不斷壯大,使農村集體成為全村村民靠得住的大山。以“三變改革”激發出的董嶺村內生髮展動力和迅速見效的成果,大幅降低了村上的貧困發生率,並正在有力地推動董嶺村的社會、經濟、生態、文化等領域的全面發展和進步。

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李田利說,經過一年多的實踐探索,董嶺村“三變改革”成效初步顯現,主要表現為以下五個方面:

一是實現了農民與土地鬆綁,與集體利益捆綁,解除外出務工人員後顧之憂,生產關係得到理順,生產力得到解放。

二是盤活了資源,集體經濟開始壯大,逐步實現有能力改善公共服務、實現利益共享。

三是土地實現規模化集約化利用,為社會資本進入創造了條件,社會資本不斷湧入,促進了鄉村旅遊、民宿經濟發展,董嶺村已與外來投資簽訂了30億元的“白鹿原影視藝術小鎮”合作協議。

四是農民人均可支配收入持續增長,2016年達到13800元。

五是促進了脫貧攻堅,貧困戶由原來的42戶105人減少到15戶39人,貧困發生率由16.7%降低到6.2%。董嶺村也成為市、縣“三變改革”的示範村。

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在董嶺村採訪中,乾淨整潔的村容村貌、寬敞平展的出村和村內道路、幸福和睦的村民笑臉、正在實施的民宿改建……讓記者深深感到,經過“三變改革”後的董嶺村,正在乘著黨的十九大提出的鄉村振興戰略東風,緊抓機遇、轉變方式、促進發展,乘上城鄉、三產融合發展的快車,向著產業興盛、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的目標大步邁進。

源自|西安日報

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