全国律师行业党的建设工作座谈会要求
以政治建设为统领
全面加强新时代律师行业党的建设
7月19日,中央组织部、司法部在北京召开全国律师行业党的建设工作座谈会,研究部署新时代律师行业党建工作。
司法部部长傅政华、中央组织部副部长齐玉出席会议并讲话。司法部党组书记袁曙宏主持会议。
傅政华强调
新时代律师行业党建工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领,坚定不移忠诚核心拥戴核心维护核心捍卫核心,始终坚持中国特色社会主义法治道路。要通过三年集中攻坚,实现推进律师行业党建全覆盖全规范全统领的工作目标。坚持理念创新、制度创新、工作创新,探索互联网+党建工作,推动律师行业党建工作实现新突破。
齐玉强调
要旗帜鲜明讲政治,坚持和加强党对律师工作的全面领导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导,增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。要着力扩大党的组织和工作有效覆盖,大力加强党员队伍建设,强化党建工作责任和力量,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
中央组织部部务委员兼全国基层组织建设协调小组办公室主任李小新,司法部党组成员、政治部主任冯力军出席会议,司法部党组成员、副部长熊选国作总结讲话。各省区市和副省级城市党委组织部、司法厅(局)负责同志等参加会议。广东省委组织部、北京市司法局党委等6家单位在会上作交流发言。
评论丨坚持政治引领开创律师行业党建工作新局面
党的十九大报告指出
必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。律师队伍是全面依法治国的重要力量。加强党对律师工作的领导，是坚持律师工作正确方向的根本保证，是推动律师事业全面发展进步的坚实基础。
习近平总书记对律师党建工作一直高度重视，先后作出一系列重要指示，提出明确要求，指明根本方向，提供根本遵循。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级司法行政机关、各律师协会、全国律师，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，深入贯彻落实党中央决策部署要求，推动律师行业不断改革发展，全国律师工作取得了显著成绩。特别是今年以来，重新组建的司法部坚持以政治建设为统领，坚持党建先行，把加强律师行业党建工作作为头等大事，成立了全国律师行业党委，将“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”“坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”和加强党的建设工作写入全国律协章程，在全国选树98个律师党建示范点……律师行业党建工作发生了可喜的变化，为进一步加强律师行业党建工作奠定了良好基础。
同时，也要清醒地看到，中国特色社会主义进入新时代，律师行业和党建工作面临一些新问题新挑战。在7月3日至4日召开的全国组织工作会议上，习近平总书记对包括律师行业在内的社会组织党的建设提出了明确要求。各级司法行政机关、各律师协会、全国律师要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢牢把握律师工作正确政治方向，坚持政治引领，全面推进新时代律师行业党建工作。
要坚定不移忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。
我国宪法明确规定，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。广大律师作为社会主义法治工作者，应当带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、运用宪法。要坚决维护宪法权威，旗帜鲜明、毫不动摇、理直气壮地坚持党对律师工作的领导。要在法律上坚定维护党中央的领导核心，坚决捍卫习近平总书记在党中央、全党的核心地位，做到思想上忠诚核心、政治上拥戴核心、组织上维护核心、行动上捍卫核心。要自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终听党话、跟党走，同党一条心。要加强律师队伍思想政治建设，把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。
要坚持创新推动律师行业党建工作实现新突破。
要着力提升党建全覆盖的有效性，消除一切“盲区”和“死角”，做到党员在哪里，组织关系就在哪里。要着力推进党建工作规范化，通过修改完善法律、规章和行业规范等方式实现制度化。要充分发挥基层党组织作用，保证党的路线方针政策及上级党组织决定在本律所的贯彻执行。要强化党建、业务融合发展，把党的建设转化为推进律师事业改革发展的强大力量。要坚持理念创新、制度创新、工作创新，切实谋划新时代律师行业党建工作新思路新举措。要深入践行全心全意为人民服务宗旨，积极服务保障和改善民生，参与社会矛盾化解、涉法涉诉信访以及社会治理工作，使人民群众有更实在、内涵更丰富的获得感、幸福感、安全感。
要全面加强律师行业党建工作的组织领导。
各级司法行政机关党委（党组）、各律师行业党委要把党建工作作为“一把手”工程，全面加强对律师行业党建工作的组织领导。要落实领导责任，切实提高政治站位，把加强律师行业党建工作作为一项重要的政治任务。要强化政策保障，拓宽党员律师参政议政渠道，加强经费保障，完善党员律师激励机制。要加强正面宣传，树立正确导向，在全行业营造党建工作良好氛围。
做好新时代律师行业党建工作，使命光荣，责任重大。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持党对律师工作的全面领导，开拓进取，奋发有为，加快推进党建工作全覆盖全规范全统领，充分发挥律师行业党组织的战斗堡垒作用和党员律师先锋模范作用，不断开创律师行业党建工作新局面，为推进全面依法治国、建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。
（作者丨法制日报评论员）
各地坚持把党的领导贯穿律师工作各环节
积极推动新时代律师行业党建工作创新发展
做好新时代律师行业党建工作，使命光荣，责任重大。重新组建的司法部高度重视律师行业党建工作，不断加强对律师行业党的建设的领导和工作指导。近年来，各地司法厅（局）党委（党组）、各级律师行业党委和律师事务所党支部等积极响应司法部号召，始终把政治建设摆在首位，主动适应新形势对律师工作的新要求，注重把党的领导贯穿律师工作的各环节，把党的工作融入律师工作的各方面，牢牢地把握了律师事业发展的正确方向，有力促进了律师行业的持续健康发展。对此，我们将推出系列报道，全方位展现各地各部门积极推动新时代律师行业党建工作创新发展的积极探索和有效举措。
当前，全国律师行业人员规模大、业务领域广、社会影响大，做好行业党建工作至关重要。
近年来，各地司法厅（局）党委（党组）以政治建设为统领，主动适应新形势对律师工作的新要求，注重把党的领导贯穿律师工作的各环节，把党的工作融入律师工作的各方面，有力促进了律师行业的持续健康发展。
始终把政治建设摆在首位
“
各地始终把政治建设摆在首位，坚定不移地加强党对律师工作的全面领导，牢牢地把握了律师事业发展的正确方向。
”
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北京
北京市司法局党委十分注重发挥党委统揽律师工作全局的作用。去年以来，局党委共研究律师工作议题 23个，其中与律师党建工作相关的议题8个，并制定印发了《关于新形势下加强律师行业党的建设的工作意见》，把坚持党的领导和加强党的建设作为《北京市深化律师制度改革的实施意见》的指导思想和重要内容。
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安徽
安徽省司法厅党委把加强律师行业党的建设作为深化律师制度改革的重要内容，对律师行业党建工作作出整体部署，尤其是将律师行业党建工作作为首要政治任务。省司法厅党委定期听取工作汇报，在全省组织开展“律师行业党建工作提升年”和“律师行业党建工作示范岗”创建活动，有效提升了律师行业党建工作整体水平。
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天津
固本强基，教育为先。
天津市司法局党委将党员律师思想政治教育融入经常性管理，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在全市律师行业开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，进一步树牢党员律师的“四个意识”，充分发挥先锋模范作用。
北京市司法局党委也非常注重强化思想教育工作，率先成立了律师党校，将思想政治教育作为北京律师学院教育培训的重要内容，四年来累计举办培训近千场、近10万人次律师参加培训。
创新机制夯实党建工作根基
截至今年3月，天津市率先实现了市、区两级以下律师行业党组织全覆盖，明确律师行业党组织由司法行政机关党组织领导和管理，理顺了党建工作管理体制，形成了市、区、基层党组织三级联动，行业党建一盘棋的工作格局。
天津市司法局党委坚持“讲政治，敢担当，有作为”标准，选好配强律师行业各级党组织班子。通过市委组织部，选任一名刚从工作岗位退休的局级领导干部作为市律师行业党委专职副书记，在市区两级行业党组织班子中，均配备从事律师行政管理和行业自律管理工作的党员，巩固行业党建工作基础。同时，依托律师资质管理体系建立对党员和党组织的动态管理机制，依托律师执业监管体系建立对党员的监督管理机制，依托律师年度考核体系建立对党员和党组织的考核评议机制，确保行业党建工作抓出实效。
北京市司法局党委积极争取党委组织部门的支持，加大党员律师发展力度，近三年来发展律师新党员105人。对党员数量不足的律师事务所，依托司法所建立地区党支部、依托大所建立联合党支部、依托司法局派驻党建联络员。
此外，北京市司法局党委积极探索推行党组织班子成员和律所党员管理层人员双向进入、交叉任职，注重把业务骨干培养成党员、把党员培养成中高层管理人员，着力推进律所党组织参与律所决策管理，努力解决党建工作与律所管理“两张皮”的问题。
安徽省司法厅党委也着力健全律师事务所党组织工作机制，建立健全党组织参与律师事务所决策管理制度、党组织和合伙人联席会议制度，推进党组织班子成员和律师事务所党员管理层双向进入、交叉任职，并大力推进律师事务所党建活动场所规范化建设，确立了“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准。
以党建带队建促业务谋发展
坚持以党建带队建促业务，北京市司法局党委着力推动首都律师行业发展，将党建工作和业务工作有机结合，积极为律师发挥职能作用搭建平台、创造条件、营造环境，取得了显著成效。
在律师办理诉讼法律事务中，北京市司法局党委注重发挥律所党组织的战斗堡垒作用和党员律师的先锋模范作用，引导广大律师正确理解和运用法律，努力维护法律的正确实施；在律师办理非诉讼法律事务中，则注重引导律师依法、客观、公正出具法律意见，提供法律服务，有效防范法律风险，预防和减少矛盾纠纷。
北京市司法局党委还组织引导律师积极服务国家重大发展战略和全市中心工作、重点任务，注重发挥党员律师的作用。
据介绍，北京市以党员律师为主体的律师服务团队在服务疏解整治促提升专项行动、雄安新区建设、2022年冬奥会筹办及“马航MH370失联事件”等突发事件应急处置工作中，发挥了不可替代的重要作用。
安徽省司法厅结合律师行业特点，坚持用律师行业党建工作引领带动律师行业发展，组织党员律师为打赢“三大攻坚战”和实施乡村振兴战略提供法律服务，参与扫黑除恶专项斗争、化解和代理涉法涉诉信访案件，开展“律师进社区”“律师学雷锋服务月”活动，选派党员律师开展志愿服务和“1+1”法律援助志愿者行动等。
北京市司法局党委也积极组织引导律师开展公益法律服务和法律援助工作，号召和鼓励党员律师带头挑重担，引导和带动非党员律师积极投身公益法律服务和法律援助事业。目前，该市有7000多名律师在参与矛盾纠纷调解、3000多名律师在参与信访接待、3800余名律师在开展村居公益法律服务，为促进法治社会建设、服务基层社会治理发挥了积极作用。
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