衡水新聞網－衡水日報訊（秦海燕）為進一步抓好基礎建設，築牢脫貧攻堅基石，今年5月，衡水市故城縣全面部署扶貧脫貧基礎工作規範提升工作，針對“戶、策、卡、實”等關鍵環節存在的問題，通過“查、定、規、考”等方式促整改、促規範、促提升。
明確目標，梯次推進。該縣緊緊圍繞“一目標、三規範、三自查、五到位”（一目標：以扶貧脫貧基礎工作如期高質量規範提升為目標；三規範：程序規範、措施規範、檔案規範；三自查：查落實、查識別、查檔案；五到位：幹部熟悉掌握政策到位、政策宣傳到位、核查調查到位、政策落實到位、服務管理到位）要求，按照“三步走、十字法”（三步走，即：第一步，全面核查系統內貧困人口，重點對群眾反應強烈、不符合貧困戶條件的進行清退，防止出現“錯評”。第二步，精準核查脫貧戶，重點關注脫貧不穩定的戶，防止出現“錯退”。第三步，精準核查系統外一般農戶，重點關注低收入“邊緣戶”、低保人口、分散供養五保戶、外出務工人口、新入戶籍和無戶籍人口，及時納入符合條件的貧困戶，防止出現“漏評”。十字法，即：“備、訓、訪、幫、填、示、驗、錄、巡、固”工作流程）進行操作，做到決心一次下足、問題一次找準、措施一步到位、效果一併顯現。
學習先進，創優提升。為真正提高基礎工作建設，該縣組織縣、鄉鎮、部門一把手共計101人次，先後赴承德市隆化縣、石家莊市平山縣，學習扶貧脫貧基礎工作規範提升先進模式。在學精、學準、學透的基礎上，結合該縣實際取長補短，創新方式方法，製作了有價值、可借鑑、易複製的貧困戶動態變化序列圖、戶檔和村檔樣本，並及時印製了400套，發放到鄉鎮、部門，實現各個環節有模板、有規範，確保基礎工作有章可循，規範統一。
示範先行，全面鋪開。該縣選擇前期工作變化大的1個鄉鎮（鄭口鎮）、3個部門（衛計局、教體局、人社局）和3個村（後響溝村、後野莊村、五戶村），打造樣板，樹立標杆，示範引領。召開了故城縣扶貧脫貧基礎工作規範提升現場觀摩會，13個鄉鎮參照縣樣板模塊和工作流程，再抓“示範村”起步，達到“樣板式、可複製”的標準。縣直部門參照樣板模塊，同步展開，紮實推進。
堅持標準，夯實基礎。該縣堅持高標準、嚴要求、快節奏，要求各部門、鄉鎮和駐村工作隊的同志按照標準化、模板化、樣板化的要求，把各自的脫貧檔案規範到位、提升到位，確保檔案內容齊全完整、填寫規範、數據真實、線上線下信息一致。多次召開故城縣扶貧開發和脫貧工作領導小組擴大會議，堅持每週五晚7:30準時召開基礎工作規範提升調度會，及時解決基礎建設中的痛點和短板問題。
明確主體，履職盡責。該縣堅持落實中央五級書記抓扶貧的要求，黨政一把手親自抓，一級抓一級，層層傳導壓力，調動集結全縣上下投身專項行動的積極性。縣扶貧開發和脫貧工作領導小組下設40個工作小組，對具體工作的規範提升分工負責。縣級領導對分包鄉鎮、分包村規範提升工作負領導責任；各鄉鎮黨委、政府對本鄉鎮的規範提升工作負主體責任，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和分管副職負重要領導責任，包片包村副職負主要領導責任；變工作隊幫扶為部門一體幫扶，各派出工作隊的單位“一把手”與駐村工作隊同職同責，有功同獎，有責同罰。駐村工作隊、幫扶責任人受鄉鎮黨委政府直接領導，對所包貧困村、貧困戶基礎工作規範提升負直接責任。對各工作小組中的10個任務較重的工作小組實行相對集中辦公。
直面問題，整改提高。基礎工作規範提升專項行動，與國家和省市反饋問題整改緊密結合，突出問題導向、考核導向和質量導向。對照國家、省、市巡察督導中對故城縣基層基礎工作提出的問題和不足，他們下最大決心，用最大功夫，堅決整改到位。目前，全縣整改相關問題127條。
截至目前，該縣共發放政策明白書15000冊，發放慰問信6257封，完成8854戶4類重點對象的入戶核查工作，完善了13個鄉鎮538個村建檔立卡貧困戶的扶貧手冊、幫扶計劃、一戶一策脫貧方案等檔案資料，切實夯實了扶貧脫貧攻堅基礎性工作，為故城縣決戰決勝脫貧攻堅奠定了堅實的基礎。
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