美国穷人:我们就没资格用快速网络?

美国穷人:我们就没资格用快速网络?

(运营商AT&T以850亿美元收购了时代华纳,从而掌握了数据,进而彻底拥有定价权。图片来源 新华网)

一直以来,都有人鼓吹美国尊重人权,尊重人民自由平等地享有宪法保障的一切权利。但是,美国联网通信委员会试图废除“网络中立法”和针对电信运营商的新投诉议案表明,美国所宣扬的平等自由等观念更像是一个谎言。

当地时间7月12日,美国联网通信委员会(FCC)对一项新的法案举行了投票,法案内容是如果任何人想要投诉电信运营商的话,需要上交225美元,他们才会受理。如果不交钱,那么投诉将直接转给被投诉的电信运营商。这个事情联系到此前7月9日,特朗普提名卡瓦诺接替即将离任的肯尼迪,出任美国最高法院大法官,就让人觉得更心里一凉了。卡瓦诺在许多社会议题上都是一个坚定的保守派,这意味着有一件事将会立刻影响到美国人民未来的物质生活水平,那就是穷人将失去使用快速网络的资格。

在美国,管理互联网的联邦政府机关名叫美国联网通信委员会(FCC),俗称美国网信办。该机构职权如下:负责规定所有的非联邦政府机构的无线电频谱使用(包括无线电和电视广播),美国国内州际通信(包括固定电话网,卫星通信和有线通信)和所有从美国发起或在美国终结的国际通信。同时,委员会也是影响美国通信政策的一个重要因素。FCC的杀手锏是无线电频谱执照,它可以根据“公共利益、方便或必要”的理由发放或不发放这个执照。这个机构的领导层是1个主委配4个委员。现在的配置是3个共和党和2个民主党。而现任主委是由特朗普提名的阿吉特派。

这届FCC上任伊始就搞了个大新闻,他们打算废除“网络中立法”。网络中立法要求互联网服务供应商及政府应平等处理所有互联网上的数据,不差别对待或依不同用户、内容、网站、平台、应用、接取设备类型或通信模式而差别收费。就是作为运营商,必须要对所有的网站一视同仁,分配同样的流量。用户在浏览不同网站的时候速度应该是一样的。在“网络中立法”治下,如果运营商和YouTube关系好,和Facebook关系不好,也不能因此让用户在浏览YouTube的时候速度快,在浏览Facebook的时候速度慢。FCC废除“中立原则”的理由是啥呢?说这会损害运营商的利润,导致运营商在基建上不给力。这个理由有多荒诞,我们可以从几大运营商的利润收入稍作了解。几大运营商2017年的营业利润分别为,Verizon274亿美元;AT&T200.95亿美元;T-Mobile40.9亿美元;Sprint3.1亿美元。

那么在废除了“网络中立”之后,会出现什么样的情形呢?随着网络的逐渐普及,人口红利也逐渐消失,运营商不得不进行面对面的竞争。为了取得竞争优势,各大运营商就不得不提高内容壁垒,最简单的方式就是收购内容生产公司,如2018年6月14日,AT&T花了850亿美元把时代华纳给收购了。时代华纳作为美国最大的内容生产商之一,旗下掌控的内容生产商有如电视剧生产商HBO、新闻频道CNN、DC漫画和华纳兄弟电影公司等众多知名品牌。AT&T通过并购掌握整条产业链,从而掌握了数据,精准投放,最终彻底掌控用户,进而彻底拥有定价权。羊毛出在羊身上,花了850亿收购时代华纳,AT&T旗下网络电视服务DirecTV Now宣布将在8月1日开始涨价5-40美元。以后看电视一个月最少40美元,享受全套服务也需要一个月75美元。

你觉得很贵,准备选择其他内容生产公司的节目,但是因为“网络中立法”的废除,和AT&T开始为华纳的内容提供加持,你看其它家的节目时可能网速就会变慢。你很不爽,你决定投诉!这个时候请返回本文开头,我们复习一遍:美国联网通信委员会(FCC)将对一项新的法案举行投票,法案内容是如果任何人想要投诉电信运营商的话,需要上交225美元,他们才会受理。如果不交钱,那么投诉将直接转给被投诉的电信运营商。那么那些内容供应商该怎么办呢?让你交钱。如果消费者很穷怎么办?那就不要看电视或者上网了。

(参见:《特朗普大法官提名的意义:穷人没资格用快网》)


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