私塾先生燕來寧
高考不全國統一命題，而且實行分省錄取，本質上是為了照顧經濟和教育不發達地區。
我國教育整體上還不夠均衡，這與各省的經濟狀況密切相關。教育是需要投資的，要取得高考的成功，除了學生個人的主觀努力，還需要家庭給予優質的教育資源。如果實行全國統一命題，可以想見，北上廣深等發達地區，將壟斷更多的名校招生名額。
或許有的人有異議，認為北京等地的學生考試能力不如河南、山東等高考大省，只是佔了地利才上的名校。其實不然，這是因為北京等經濟發達地區，從中小學就已經開展素質教育，除了高考分數，在中小學升學中過程，還得拼綜合才藝。
那其他地方是否也可以這樣呢？
事實上不行，素質教育是個燒錢的事，在大多數省份目前還不能統一推廣。但如果全國統一命題，統一錄取，那北京等地也得被迫開展應試教育，以爭取名校的資源。一般來說，教育資源的投入與產出是成正比的，只要經濟發達省份願意，搞應試教育是差不到哪裡去的。
教育均衡的問題，歸根到底是經濟發展的問題，而實行分省命題分省錄取，適當照顧不發達地區，也是在謀將來的均衡。也許那時，全國都能像北京一樣開展素質教育，也不需要高考這樣的統一招生模式了，通過各種自主招生，大家都能到理想的大學唸書。
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上庠
高考其實曾經是全國統一命題的！02年之前高考就是全國統一命題的。但是全國一張卷導致出現了一些問題，比如洩題風險太大，比如不同省份考生分差太大，同一道題目，對A省來說是簡單題，區分度不夠，對B省來說卻是難題！
不同省份教育教學水平相差很大。不同水平的考生卻做同一套題，顯然不合適。
而且高考錄取本來就是分省錄取，也就是說高考是同一個省的考生之間的較量，只要體現出一個省考生之間的差距就可以了。
當然，分省命題以來，有些省份命制的試題水平不高的情況也確實存在。所以，最近幾年各省逐漸開始放棄自主命題，而是選擇用全國統一命制的全國卷。
只不過，不同省份選擇的試卷並不相同，有卷一，卷二，卷三三張難度不同的試卷供各省選用。這種全國統一命題，但各省自由選擇符合本省實際的試卷的模式，應該是比較合理的。
老陳談教育
你這個問題，問的就像為什麼北京不用全國卷一樣!
我認為，最大的原因，就是各地區經濟發展不一樣!
自打我們改革開放以來，讓一部分人還富起來，然後帶動一部分人共同富裕!
很多地方你現在看起來很不錯，上海啊，北京啊，那都是國際大都市，但是有的地方還是很窮的，你比如西藏和新疆!
人家從小就在北京上的外國語幼兒園，各種興趣班!
你上了大學還見到外國人，人家小時候就有外教一對一了，怎麼比!
比在大草原放羊嗎！
你讓教育部門怎麼用全國卷，這都不在一個教育資源上面，考起來肯定不公平啊！
地區發展不同，考試卷自然不同!
因為各地的發展不同，所以就有點地方發展一樣的就一起命題，有的就自己命題；
然後招生都是分發名額的，保證各省的孩子都公平的上大學!
而且，有的地方用教材都不一樣，因為要考慮到學生的接受能力和教師質量!
所以，這樣的考試製度很有必要!
北京，江蘇。
其實吧，我一直搞不明白，你說江蘇和北京雖然不能比，北京首都，經濟發展肯定是第一，江蘇是不能比的!要是跟江蘇考一樣的，肯定欺負江蘇了!
但是我們不怕啊，我們真的不怕，北京也不要不好意思，就跟我們江蘇考一張試卷，我們不怕欺負，來嘛，個對!
經濟這麼發達啊，還怕和我們考一樣的試卷嗎？我都想不明白了!
結語:高考要來了，希望廣大考生金榜題名，考出自己的理想成績。
由我答
首先回答問題，高考近些年很難統一命題。但是正在往統一命題的方向走，這需要實踐和時間檢驗，才能確定。目前全國不能一張卷的主要原因有以下幾點
1、教材不統一。從建國開始到上個世紀80年代，全國上下教材統一，只有部分少數民族學校用的教材不太一致，但總體一致。俗話說分久必合，合久必分。因為我國地域遼闊，人口眾多，各地文化經濟差異巨大，就有人開始吵吵說要改變教材，並且提出了各種各樣的理由和方案。從這以後，就造成了各地教材不統一，但是教育部也沒有完全放手，提了一點“一綱多版”，就是一個教學大綱，多種版本教材。
2、高考試卷統一命題，不等於說全國一張卷，這是因為高考是全國人民關注的大事件，也是全世界人民關注的大事件。所以高考必須要保證絕對的安全。也是因為這個原因，全國卷從命題，到印刷、到武裝押運，到發放給考生，全程都是受監控的，不僅僅安全級別是絕密級，甚至更是動用了各個部門的力量及現代化措施，力求保證安全。但高考每年涉及千萬人的利益，依舊怕有閃失，所以即使是全國卷也分甲、乙、丙三類卷，並分甲、乙、丙三類備用卷。
3、學習永無止境，因此教育永遠都要搞下去，這就需要搞教育創新，更需要高教育試點改革，目前的浙江、江蘇都屬於這個類型，只要這種教學改革和創新的存在，就必然導致全國不能統一試卷。因為一旦搞全國統一試卷，沒有任何省份會搞教育創新、教育改革、教育實驗，原因很簡單，會提高本身考生高考風險，所以誰都不會放棄自己的利益去搞教學實驗。
4、教育部並沒有說不搞全國一張卷，而是說要經過實踐和時間的檢驗，才能確定到底高考該如何進行下一步改革。
走過路過自然飄過
高考不統一命題，或者統一命題但不統一分數段，這種做法，既是一種歷史選拔方式的傳承，也是現實均衡人才培養的需要，至於什麼教材不同、地域經濟、教育發展現狀不同等原因，都是表象的。
今天的高考，類似於歷史上的科舉考試，性質都是選拔性考試，目的是為國家、為政權選拔人才，這些人才肩負著國家、社會的未來，所以，人才的區域結構就成為一個必須重視的問題。
1.區域文化背景不同 ，底蘊不同，發展狀態不同，導致人才分佈區域不平衡。選拔性考試試題不統一，或者錄取標準不統一，是一種制衡手段。
從歷史上看，東部優於西部，南方優於北方，有數據表明：自宋代以來，歷年錄取的科舉狀元人數 ，南方以絕對優勢壓到北方，明代錄取狀元的南北比例是78：11，而清代則為88:10就是說，在歷史上科舉考試選拔出的人才，未來的執政者，都是一大群南方人，少數北方人，一大群東部人，少部分西部人，官場地域結構不均衡，很容易結黨營私，山頭林立。另外，北方人沉穩，南方人靈秀，東部人聰慧，西部人爽直，地域性格互補，但是一旦未來官場性情一邊倒，就會顯得文弱了一些，導致很多隱性禍患。宋仁宗就曾說過：“科舉取士，需南北兼顧。”所以，明、清兩朝的科舉選拔，方式上就採用了地域不同標準的方式，南北方學子，按照各自地域的排名錄取為貢生，然後再一起參加最後的殿試，以保證登科學子的地域均衡。那麼今天的全國不統一命題，或者分省份確定分數段，其實就是一種歷史選拔方式的傳承。 
2.現代社會，仍然需要這種制衡，這是培養人才的需要。眾所周知，有些省份不僅僅是經濟發展滯後，教育發展也落後於其他發達省份。比如甘肅、青海、西藏、新疆等，教育資源遠遠低於內地，你統一命題或者統一錄取分數段，能有多少學生走進高等學府？人才的短缺，將成為這些省份未來發展的致命“軟肋”。
一家之言，不喜勿噴。
王老師教育新視界
公平不在於全國統一命題，以前也是統一命題呀，統一命題對於落後省份不公平呀，這些別人都回答過了。
我覺的就是在於錄取率分配不公，這是本質問題。簡單粗暴一點就是每個學校對每個省份，直轄市，自治區拿出差不多的錄取率就行了。例如清華今年招1000個人，對全國34個省級行政區平均分配人數，每個省級行政區大致是29個人，這樣就行了。不需要整天糾結什麼統一教材統一命題，來回折騰，一會兒全國統一，一會又分省的。
但是，這種平均分配錄取率，估計專傢什麼的又會說一大堆不可能，不現實，操作不了的理由。
反正以我的拙見，沒有比按照各省考生數平均分配錄取率更公平的辦法了。
手機用戶61231644874
浙江和上海也是統一的，你覺得統一又能如何，這個問題我回答很多次，你應該說為什麼統一試卷統一按照分數線錄取，這樣就公平了，如何只是試卷沒有意義的，現在上海人進復旦大學同濟大學，交通大學分數線不是一樣比浙江學生底嗎？有意義嗎，就算統一了試卷你想進北大清華分數一樣比北京人高，因為北大清華給你那個省的錄取名額本來500的現在還是500你依然和你自己的省內排名，所以統一試卷不統一按照分數線錄取依然沒有屁用，所以統一不統一和你沒有半毛關係，你的思想太簡單了，以後不要問這麼愚蠢的問題了，好好讀書考個好成績，只要在你自己的省內能排名就好了，想多了都是淚，比如港澳臺華僑學生，他們考內地大學一般在400分就是一本線，450就能上211大學了，因為香港考生人少，一般香港學生不喜歡大陸大學，因為大陸大學在世界排名太低，而且大陸大學在香港沒有人認可，包裹北大清華也不是很受歡迎的，所以只能怪你投胎不好，如果你投胎香港你中考也就400分就可以一本了，或者叫你父母給你移民去香港，只要有錢什麼事都能辦，所以錢能解決一切？早點睡覺做個好夢明天就來了，
A00Dizuo周
問這種白痴問題的人基本上都是不讀歷史和政治經濟書，被西方公平正義毒雞湯洗了腦，毫無智商可言的腦殘貨，為什麼不全國統考？為什麼會出現各省錄取分數線高低懸殊？看看明朝南北榜科舉案就明白了！
如果堅持認定全國統考，統一錄取線才是唯一公平正義的話，那麼第一年，全國重本基本上錄取的九成九都是南方人，尤其是江浙，安徽河南，山東廣東和兩湖，第五年，全國基層科級幹部和新創業企業主都是南方人，國家資源開始被南方人席捲，第十年，國家社會開始動盪，不用二十年，中國開打內仗鬧分裂！
現實生活中，經常會有人借這個話題來各種吐糟，這種人偶然的一句負能量言論，被自家小孩聽入耳的話，影響絕逼以年算，所以，遠離這種負面垃圾人吧，成事不足敗事有餘。
155142585569
假設:高考統一命題，全國都用同樣的試卷。
那麼錄取上就會有兩種方式
1.各大學在全國招生人數上從高到低錄取。
如果這樣的話，高分考生會集中在某些教
育資源豐富，超級中學之中。後果可以自行
腦補。
2.各大學在各個省會下放招生名額。這樣你
還是與你所處的省份的同學競爭，與目前
的情況基本一致。
目前只想到這兩點，以後再更。
小結:從錄取方式來看，目前以及未來只會以第二種方式錄取（不明白的自行百度明朝科舉錄取帶來的影響）。題主問這個問題，無非是聽說某些省份題簡單，如果自己在這個省份一定會上更好的大學，但題主從未想過高分考生不會因為是否統一卷子而受影響。
宇智波帶土
快了！你不用擔心這個，正在收回各地方的自主命題權：
①“三位一體”改革教育部已通過並正在實施，從2017年新高一開始。
②最後的結局可能是，只留上海、北京的自主命題權，其它通通收回！別問為什麼留下這兩個地方！你懂得～
③高考試卷SAT化傾向明顯，去年北京理科數學平均分約120分！
④高考越簡單，自主招生考試越難，信不信？
⑤比如，高考數學試卷，可能由現在的4套，增加到6套，什麼山東啊，江蘇啊，可以單獨一套題！
