中新網北京6月26日電(記者 周銳)伴隨著“鄉村振興戰略”的提出，中國城鄉融合發展進入了一個新的時代。在業界專家看來，能夠連接大中小城市和農村，成為農村一二三產業融合空間載體的特色小鎮，有望扮演鄉村振興的助推器。
資料圖：特色小鎮。 泱波 攝
全國人大常委會原副委員長、中國城鎮化促進會主席蔣正華指出，改革開放以來，隨著城鎮化進程的加快，不平衡問題和短板現象日益凸現，農村、農業的發展成為新時代社會主要矛盾的集中體現，而“鄉村振興戰略”的提出標誌著我國城鄉融合發展進入了一個新的時代。
在由中國城鎮化促進會主辦的“首屆中國特色小鎮與鄉村振興峰會”上，蔣正華強調，特色小鎮建設是鄉村振興的助推器。他表示，特色小鎮連接了大中小城市和農村，是農村一二三產業融合的空間載體。同時，特色小鎮的農產品消費和就業需求拉動了農業產業的發展，吸納農業轉移人口就業，帶動農業產業勞動生產率的提高，加快農業現代化進程。
對於特色小鎮如何扮演好助推器這一角色，原國家信息產業部部長吳基傳表示，特色小鎮建設要擁抱“數據大爆炸”的時代。
吳基傳指出，在數據大爆炸的背景下，鄉鎮、小城鎮在自己特色的基礎上，要進入到城市的平臺上，不僅要會用，還要能夠把平臺為你所用。
吳基傳呼籲，大網絡平臺公司、部門開放平臺，吸納鄉鎮和小城鎮，因為小城鎮和鄉村是城市與農村之間一個廣闊的發展地帶。如果鄉村振興推動得好，該地帶對於互聯網的產業、對於數據分析的產業都會帶來大的機遇。
國務院發展研究中心副主任張軍擴注意到農村建設資金缺乏的問題。他表示，當前我國鄉村建設發展中面臨一些比較突出的問題，比如缺乏規劃，其資金實力的限制，農民建房標準不一，抗震性能不強，有的缺乏文化元素，風貌不佳，更加突出的問題是由於公共資金的缺乏，農民基礎設施建設滯後，導致農民髒亂差，已經到了十分嚴重地地步，“今年來，政府投入資金治理，情況有所改觀，但問題遠沒有從根本上得到解決，特別是沒有形成一個良性的可持續的解決途徑”。
農業部原常務副部長、中國農業經濟學會會長尹成傑則強調特色小鎮的發展要突出“特色”二字。
他表示，鄉鎮企業的發展為我國經濟做出了很大貢獻，但是鄉鎮企業的一個弊端是，村村點火，戶戶冒煙，最後同質競爭。鄉村產業初期表現出強大的生命力，搞趨同之後，走向衰落了。
尹成傑呼籲，鄉村振興的產業發展要汲取過去的教訓，一定要差異化、區域化、特色化，防止同質、同類型產業競爭，要大力培育特色產品和特色產業品牌，要個性化，來防止趨同性和低質性的重複建設。
國家發改委規劃司司長陳亞軍則聚焦於機制體制的改革。他說，長期以來，我們形成的戶籍管理、土地管理、社會保障等城鄉二元體制已經嚴重製約了公共資源在城鄉之間的流動，重塑城鄉發展的體制、機制，涉及到規模擴大的農村人口和現有的城鎮人口問題，關係到深層次的改革，體制的改革，更具複雜性和艱鉅性。
陳亞軍表示，推動這一改革，要科學設計改革路徑，穩妥把握改革節奏，堅持先破後立，整體前進的原則，緊緊圍繞城鄉二元體制的主要矛盾和主要方面，按照市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用的要求，瞄準要素市場化配置和公共資源均等化配置兩大核心，堅定不移的推動城鄉要素自由流動和平等交易，推動基本公共服務均等化。(完)
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