以習近平生態文明思想爲指導 服務新時代生態文明建設 最高人民法院發布生態環境保護司法服務保障意見

6月4日,最高人民法院召開新聞發佈會,發佈《關於深入學習貫徹習近平生態文明思想為新時代生態環境保護提供司法服務和保障的意見》(以下簡稱《意見》)。最高人民法院副院長江必新,最高人民法院環資庭副庭長魏文超出席發佈會並介紹有關情況,最高人民法院新聞發言人林文學主持發佈會。

江必新指出,今年5月召開的全國生態環境保護大會系統、完整地提出了習近平生態文明思想,習近平總書記在講話中提出的六大原則指明瞭新時代推進生態文明建設的方向,強調要把解決突出生態環境問題作為民生優先領域。為更好地發揮環境資源審判職能作用,加強生態文明建設司法服務和保障,切實維護人民群眾環境權益和環境公共利益,保障國家自然資源和生態環境安全,最高人民法院以習近平生態文明思想為指導,圍繞審判工作需要,針對實踐中亟待解決的突出問題,經過認真調查研究,制定了《意見》。

《意見》強調,要堅持以習近平生態文明思想指導環境資源審判工作。要以習近平生態文明思想為指導,堅持以人民為中心、人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、山水林田湖草系統保護等理念,樹立新時代環境資源司法理念,切實保障人民群眾在健康、舒適、優美環境中生存和發展的權利,推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護,以最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態環境,不斷提升新時代生態環境保護的司法服務和保障水平。

《意見》強調,要著力解決突出生態環境問題,服務保障汙染防治和生態安全保護。要助力打好汙染防治攻堅戰,依法審理大氣汙染、水汙染、土壤汙染、固體廢物和垃圾處置、噪聲與振動汙染等相關案件,切實保障人民群眾在藍天、碧水、淨土、寧靜良好生態環境中生活的權利。要依法保護海洋自然資源與生態環境,依法審理汙染海洋生態環境、破壞海洋資源等案件。要全面服務美麗鄉村建設,依法審理農村自然資源開發利用、農村人居環境綜合整治、農業生態產品和服務供給等各類案件。要不斷提升生物多樣性保護水平,推動完善生物多樣性保護法律體系。要從嚴保障生態安全戰略佈局,依法審理涉重點生態功能區域、生態環境敏感脆弱區域案件,構築生態安全屏障。

《意見》強調,要積極謀劃環境資源審判在經濟新常態和供給側結構性改革大局中的時代定位,服務保障經濟高質量發展。要通過審理節能節水、綠色技術、綠色金融相關案件,促進產業轉型升級和產業結構調整,推動構建綠色產業結構。要通過審理自然資源開發利用、節能服務相關案件,促進生產領域資源物耗減量化及清潔生產,推動形成綠色生產方式。要通過審理涉及共享經濟、綠色建築、新能源、新業態等領域環境資源及其他案件,推動生產、流通、回收等環節綠色化,推動形成綠色生活方式。要通過審理相關案件督促上市公司、發債企業、重點排汙企業等依法公開環境信息,推動企業積極承擔生態環境保護社會責任。

《意見》強調,要圍繞中心履職盡責、服務大局高效作為,服務保障生態文明體制改革。要依法審理自然資源資產產權糾紛案件,妥善審理涉及水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等自然生態空間確權登記案件,促進自然資源有序利用和流轉。要加強環境公益訴訟審判工作,全面推進檢察公益訴訟。要推進生態環境損害賠償制度改革,依法審理省級、市級政府提起的生態環境損害賠償案件,完善審理規則。要突出重點區域生態環境治理,進一步加大長江經濟帶發展、雄安新區規劃建設等重點區域領域生態環境司法保護力度。

《意見》強調,要健全完善環境資源審判體制機制。要完善環境資源專門化審判機制,繼續深化法院組織體系改革,持續推進環境資源管轄制度改革,推進跨區域司法協作、全流域協同治理。要推動環境資源刑事、民事、行政案件由專門審判機構或者專業審判團隊審理,充分發揮環境資源刑事、民事、行政審判合力。要完善環境資源糾紛多元共治體系,推動構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代化環境治理體系。要加強環境資源審判國際司法交流合作,推動和引導應對氣候變化、節能減排、生物多樣性保護等領域國際司法交流合作。要建設專業化環境資源審判隊伍,努力打造一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當的專業化環境資源審判隊伍。


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