牛仙客（675年－742年），涇州鶉觚（今甘肅靈臺）人，唐朝宰相。初為縣中小吏，後任隴右營田使佐吏，歷任洮州司馬、河西節度判官，成為河西節度使蕭嵩的心腹。蕭嵩拜相，薦牛仙客為節度留後，後升任節度使。
開元二十四年（736年），牛仙客改任朔方行軍大總管，賜封隴西郡公，後入朝為工部尚書，加同中書門下三品，進爵豳國公。後來，牛仙客升任侍中（左相），兼兵部尚書。牛仙客任相期間，凡事依從李林甫，遇事不敢裁決。天寶元年（742年），牛仙客病逝，追贈尚書左丞相，諡號貞簡。
節度河西。開元九年（721年），王君毚擔任河西節度使。牛仙客被授為節度判官，成為王君毚的心腹。開元十五年（727年），王君毚戰死。蕭嵩繼任河西節度使，仍將軍政事務託付給牛仙客。他工作勤勉，以誠信待人，深得軍民愛戴。 開元十七年（729年），蕭嵩回朝拜相，擔任中書令，遙領河西節度使，並多次推薦牛仙客。牛仙客得以改任太僕少卿、涼州別駕，並代理河西節度留後。後來，牛仙客接替蕭嵩，出任節度使，兼任涼州刺史，歷加太僕卿、殿中監。
賜封郡公。開元二十四年（736年），牛仙客調任朔方行軍大總管，河西節度使之職由崔希逸接任。不久，崔希逸奏稱，牛仙客在任時厲行節約，積蓄財物，政績可觀。唐玄宗便命刑部員外郎張利貞前去核實。張利貞經過調查，回奏朝廷，稱河西確是倉庫盈滿，器械精勁。唐玄宗大悅，欲任命牛仙客為六部尚書。
這時，中書令張九齡反對道：“自開國以來，尚書之職只有德高望重者才可擔任。牛仙客邊疆小吏出身，驟然提拔到清要之位，恐怕遺羞朝廷。”唐玄宗便要給牛仙客加封爵位。張九齡再次反對：“封爵是為獎勸功勞。牛仙客身為邊將，充實倉庫，修理器械，乃是本職，不足以。陛下賞賜金帛即可，不可封爵。”唐玄宗默然。而李林甫卻暗中進言道：“牛仙客乃是宰相之才，張九齡書生，不知大體。”玄宗大悅。 次日，唐玄宗再次提及，要加牛仙客爵位，張九齡仍舊反對。唐玄宗怒道：“你嫌牛仙客家世寒微，難道你出身名門嗎？”張九齡答道：“臣嶺南寒門，不如牛仙客中原人士，但臣卻在中樞多年，執掌文誥。牛仙客此前只是邊疆小吏，目不知書，如加以重用，恐難孚眾望。”退朝後，李林甫再次暗中進言：“只要有才識，何必滿腹經綸。天子用人，有何不可。”唐玄宗遂賜封牛仙客為隴西郡公，食實封三百戶。
擔任宰相。同年十一月，張九齡罷相。牛仙客被任命為工部尚書、同中書門下三品，並執掌門下省事務。他遇事不敢裁決，只是唯唯諾諾而已，政務皆由李林甫做主。皇帝賞賜的財物，也都如數存放，不敢揮霍享用。 開元二十五年（737年），唐玄宗封牛仙客為豳國公，並追贈其父祖官職。 開元二十六年（738年），牛仙客進拜侍中，遙領河東節度使。 開元二十七年（739年），牛仙客又兼任兵部尚書，後被免去遙領的節度使職務。 天寶元年（742年），唐玄宗更改官制，改封牛仙客為左相，仍兼兵部尚書。同年七月，牛仙客病逝，終年六十八歲，追贈尚書左丞相，諡號貞簡。
主要成就。牛仙客擔任宰相時，曾在關中地區推行“和糴法”，以比時價高二三成之價收買都畿、京畿粟各數百萬斛，並停運當年江淮應輸京師之租。和糴法的實行，從根本上解決了長安糧荒問題，減輕了江淮漕運的負荷，緩解了人多地少的社會矛盾。
軼事典故。牛仙客擔任朔方節度使，曾任命姚崇之孫姚閎為判官。牛仙客拜相後，姚閎也累遷至侍御史。他自稱能溝通鬼神，預知禍福，牛仙客深信不疑。後來，牛仙客患病。姚閎自請為其祈禱，趁機逼令他作遺表，推薦自己叔父姚弈與兵部侍郎盧奐接任宰相，並親自起草。但牛仙客病勢沉重，不能動筆署名。牛仙客死後，其妻趁中使前來弔唁，將實情轉告玄宗。玄宗大怒，賜死姚閎，並貶黜姚弈、盧奐。
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