寶豐縣:加快公路建設 助力脫貧攻堅

映象網平頂山訊(記者 李學義 實習生 王洋)近年來,寶豐縣委、縣政府把農村公路建設作為深化脫貧攻堅攻堅,加快建成全面小康的突破口,舉全縣之力開展交通大會戰,全縣通車總里程達1400公里,縣道178.8公里,鄉道242.7公里,通村公路997.9公里,橋樑128座3804延米,其中,貧困村通村公路里程30.254公里,全部通達至大營鎮、前營鄉、周莊鎮及觀音堂林站的39個貧困村村部或學校,全縣“村村通硬化路”通達率為100%。全縣農村客運班線15條,客運車輛71臺,日發231班次,全縣12個鄉鎮、1個林業工作站、1個辦事處,323個行政村達到了覆蓋2公里之內視為通車的行業脫貧標準,通車率100%。實現了“村村通硬化路、村村通公交車”的目標。形成了以國、省、縣道為主框架,通鄉公路為樞紐,通村公路為補充的干支相連、暢通高效的公路交通網絡,為全縣打贏脫貧攻堅戰提供了強大支撐。

一是布好“經絡圖”。緊緊圍繞脫貧攻堅各項目標要求,科學編制《寶豐縣農村公路建設總體規劃》,制定《精準扶貧交通支持計劃實施方案》。堅持與國、省幹線道路規劃相結合,優先打通斷頭路、建設聯網路;堅持與精準扶貧相結合,優先建設貧困村道路;堅持與扶貧產業相結合,優先建設扶貧車間、特色產業基地、旅遊景區道路,帶動產業增效、農民增收;堅持與農村客運事業發展相結合,優先硬化拓寬已開通客運班線的通鄉通村公路,著力解決群眾出行難的問題。在規劃中,結合建設“四好農村路”,適當提高建設標準,計劃用兩年的時間,對全縣1200公里通村公路實施升級改造。第一期工程於2017年8月開工建設,涉及12個鄉鎮(林站)296條道路,總里程562公里總投資5.77億元。目前,已完成路基480公里,完成瀝青混凝土路面改造51公里,計劃2018年6月底完工。第二期工程600公里正積極謀劃,進行招投標工作。縣農村公路規劃“經絡圖”,像一條條“輸血”、“造血”的毛細血管,聯接起每個村莊、承載著脫貧致富小康夢。

二是化解“融資難”。積極宣傳引導,多渠道整合人力物力財力,為項目建設打基礎、做配套、消“盲點”,合力擴大項目建設成效和覆蓋範圍。一是鄉鎮“投”。充分發動群眾參與道路建設,由各鄉鎮協調,投工投勞做好開工前的徵地拆遷,在土地佔用、附屬物拆遷等方面積極提供支持,有力節省了建設成本和時間。二是政府“融”。縣委、縣政府的大力支持,縣委書記張慶一、縣長許紅兵分別於2017年 6月 22日和8月17日到交通運輸局調研,聽取了項目建設專題彙報,並親臨施工現場實地調查研究,協調解決困難和問題。縣政府常務會多次聽取交通項目建設進展情況。縣主要領導多次親赴省廳和市局反映我縣交通基礎設施建設存在的實際困難,省廳和市局領導高度重視並給予大力支持。2017年共爭取上級補助資金1.01億元。其次是多方協調推進重點項目實施。該縣成立以常務副縣長為組長的PPP項目領導小組,並專門成立縣PPP管理中心。目前,該縣進入省財政PPP項目庫交通基礎設施項目3個,總投資約8億元。對政策限制實施PPP投資模式的項目,利用政府的扶貧政策,嘗試採用銀行貸款的方式進行融資。目前,寶豐縣600公里扶貧道路升級改造工程,已同銀行達成融資意向6億元。同時,縣政府專門成立了寶豐縣發展投資有限公司作為新型投融資平臺、縣交通運輸局成立了寶豐縣道砥交通設施運營有限公司,積極開展融資活動。2017年,縣發投公司和縣道砥公司共融資2.2億元用於交通基礎設施建設。三是企業“墊”。採取“企業墊資、先行實施”的辦法,對條件成熟、群眾迫切、涉及面廣的道路提前實施,使其早日建成、發揮效益。

三是打造“放心路”。嚴格落實農村公路建設標準,建立三項機制,著力打造群眾滿意的優質工程、放心工程。一是堅持責任化包抓。成立指揮部,建立作戰室,完善掛圖作戰、臺帳管理、觀摩評比等制度,明確周、月、季任務,卡死節點,推動項目進展。建立縣交通局領導包抓項目責任制,每一個鄉鎮建設工程都確定一名領導負責抓進度、搞協調、解難題,督促施工單位合理安排工期,積極推進項目建設。二是積極協調縣發改、財政、國土等有關部門,優化建設流程,及時做好立項、土地使用、設計、招投標、施工管理等工作,搶抓時間節點,加快項目建設進度。三是加強監督管理,保證工程質量。把好准入關,嚴格建設程序,進一步完善“政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢”四級質量保證體系和質量責任追究制度,努力把通村公路扶貧升級改造工程建設成為優質工程、陽光工程、廉潔工程。

四是助推“致富車”。堅持路運一體,創新舉措加快農村運輸事業發展,服務群眾增收致富。一是與客運結合。堅持公路修到哪裡、班車就通到那裡,將農村客運停靠站與農村公路統一規劃、同步實施,推進農村客運線路公交化,截至目前,全縣100%的貧困村通了客運車,農村客運班線15條,車輛171輛,日發車521班次,初步實現鄉有客運站、村有簡易站、路有停靠點,受益人口達30餘萬人。二是與貨運結合。統籌農村道路建設與商貿物流發展,建成縣、鄉物流貨運配送中心37個,農家店323個,加盟網點1700多個,初步形成了縣城為中心、輻射城鄉的物流貨運網絡,個體運輸更是遍地開花,有力地帶動了農村商貿繁榮、民生改善、產業轉型。三是與產業結合。為每個鄉鎮的扶貧產業車間配套建設產業路,實現了農資送到地頭、客商進入園區、產品直達市場,促進了小商品、服裝、魔術道具、畜禽、蔬菜、林果等富民產業擴面增效,帶動了鄉村旅遊、勞務經濟蓬勃發展,實現了群眾持續快速增收。

千淘萬漉雖辛苦,吹盡黃沙始到金。如今,寶豐縣以“四橫九縱”的公路網為骨架,以1400公里通村公路為經絡的交通大網已經織成。這一條條縱橫交錯、暢通無阻的動脈血管為全縣群眾致富奔小康源源不斷的注入著強勁動力,全縣50萬人民在這條條康莊大道上為實現“寶豐夢”“中國夢”努力奮鬥、勇往直前。


分享到:


相關文章: