建立民政監測臺賬 強化低保政策落實 提高特困供養水平 平頂山寶豐縣高質量進行脫貧攻堅兜底保障

“現志大哥,這兩天天氣不好,你要注意身體。”4月2日,寶豐縣民政局工作人員和該局派駐觀音堂林站餘家村的幫扶工作隊一起來到村民蘭現志家走訪。

今年45歲的蘭現志,去年剛剛脫貧。家中四口人,兒子就讀於河南質量工程職業學院,大女兒讀高一,二女兒讀八年級。今年2月,蘭現志被確診為尿毒症,剛剛擺脫貧困的家庭又陷入困境。寶豐縣民政局根據要求,決定在第二季度按程序將其整戶家庭成員全部納入保障,消除其返貧風險。

寶豐縣民政局局長張玲玲介紹說,為確保符合條件的貧困人口兜底保障不漏一戶、不落一人,該縣推出五項措施,夯實兜底保障成效,高質量完成脫貧攻堅兜底保障任務。

建立民政監測臺賬,及時實施救助。該縣民政局會同扶貧、教育、醫保、殘聯等部門健全完善監測預警機制,對749個未脫貧戶、51個脫貧監測戶、651個貧困邊緣戶和601個因病、因殘、普通大中專教育等剛性支出大的困難家庭,精準建立六類人員臺賬。實行班子成員分包制,對暫未享受民政救助政策的監測對象進行遍訪,根據入戶走訪情況,綜合分析,逐戶研判,因戶因人施策,不折不扣完成好兜底保障這個硬任務。

強化低保政策落實,切實把底兜準。該縣進一步落實鄉鎮人民政府主體責任,規範評定程序,確保不漏保一戶,不錯保一人,做到精準認定、應兜盡兜。對未脫貧建檔立卡戶,家庭成員均無勞動能力或只有1個勞動力(婦女為0.5個勞動力)、無生活來源的嚴格按程序實行戶保(整戶家庭成員全部納入保障);根據實際困難程度,保持低保金原有三個檔次不變,通過調高保障類別、增加A+檔次(每人每月355元),確保兜到扶貧線以上;對重病、重殘人員,落實“單人保”政策。對已脫貧享受政策建檔立卡貧困戶,將勞動力系數小於或等於三分之一的全部按程序納入低保。考慮家庭成員特徵和因殘疾、患病、普通大中專教育支出等剛性支出因素,視情況按程序將符合條件對象納入低保。將農村低保標準提高到每人每年4260元,通過“提標擴面”的方式,將更多符合低保條件的貧困邊緣人口應保盡保,杜絕“脫保”“漏保”;繼續落實低保漸退制度,對納入低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過低保標準的,給予12個月漸退期,助力貧困對象穩定脫貧。

提高特困供養水平,切實把底兜牢。該縣對符合救助供養條件的人員實現應養盡養的基礎上,將分散供養標準提高到每人每年5540元,集中供養標準提高到每人每年8300元。增加敬老院的照護型床位,提高失能特困人員兜底保障能力。對分散供養特困人員,建立鄉鎮幹部包戶包人定期走訪機制,確保其平時有人照應、生病有人看護、安全不出問題。

提升臨時救助效能,切實把底兜穩。該縣積極簡化優化審批程序,全面落實“分級審批”“先行救助”等政策規定;根據臨時救助對象類別,通過提高救助金額、“一事一議”等方式提升救助效能;對返貧和新增貧困人口,視情況先行救助;及時跟進收入不穩定、持續增收能力較弱、返貧風險較高的已脫貧人口,對生活困難的實施臨時救助,充分發揮臨時救助防返貧、防致貧、助脫貧作用。

截至目前,寶豐縣還有749戶1487人未脫貧(其中743戶享受民政救助政策),其中低保兜底446戶814人,特困供養兜底340人,兜底保障率達77.74%。


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