山西高校本科「瘦身」,232個專業「停招」,新增94個新能源專業

7月11日,記者從山西省教育廳獲悉,截止到2018年春季學期末(7月份),全省高校共有本科專業1392個,2018年秋季學期實際招生專業1160個,招生專業中包含新增的新興應用型專業66個。不安排招生專業232個,其中撤銷85個,停招97個,實施間招19個,因辦學條件等因素暫緩招生31個,另外有77個陳舊專業方向被取消,超額完成預期目標,專業調整首戰告捷。

山西高校本科“瘦身”,232个专业“停招”,新增94个新能源专业

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引導高校對所設專業進行分類定位

2017年12月29日山西省人民政府辦公廳印發了《關於高等教育本科專業優化調整的指導意見》(晉政辦發〔2017〕173號),同日召開全省高等教育本科專業優化調整工作啟動會,全面部署專業優化調整工作。一個學期來,省教育廳黨組高度重視,加強組織領導,做好頂層設計和統籌指導,按照“餘量消減、存量升級、增量優化”部署,多措並舉,推動全省本科高校制定方案,完善機制,狠抓落實,專業優化調整工作取得了顯著成效。

我省引導高校對所設置專業進行分類定位。省教育廳要求各高校以與辦學定位的關聯度為一級分類指標,分高中低三個層級;以基礎傳統專業、應用新興專業為二級定位科目,對目前學校所有專業進行分類定位。同時要求篩查出生源質量低、初次就業率較低、生師比較高的專業。

通過統計分析,初步掌握了全省高校專業設置中存在的問題和專業撤停工作的重點、難點。在“摸清底數,提高認識、做通思想”的基礎上,教育廳正式下發《關於報送本科高校專業優化調整實施方案的通知》,要求各高校成立學校專業優化調整領導組,以“低質過剩錯位”為紅線,提出專業調整意見,制定時間表、路線圖,形成切實可行的調整實施方案。

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撤停“負量”專業,解決辦學同質化問題

從各院校對本校本科專業定位分類情況看

符合各高校辦學定位的本科專業共有820個,約佔63%;

符合度中等的本科專業共306個,約佔24%;

符合度低的專業共170個,約佔13%。

有44種專業在全省高校專業辦學點超過10個,佔我省全部專業種類的15.6%,其中超過15個布點的專業有11種,超過20個布點的專業有4種。

各高校要把撤停專業的突破口放在與辦學定位符合程度中等以下的專業上,為特色發展爭取空間。

與辦學方向定位符合程度低專業點數超過15%的高校有11所,分別是

山西中醫藥大學(38.89%)

山西醫科大學晉祠學院(29.41%)

太原科技大學華科學院(28.57%)

中北大學(25.93%)

山西財經大學華商學院(21.74%)

山西師範大學(19.67%)

山西師範大學現代文理學院(19.44%)

山西農業大學(19.05%)

山西大學商務學院(19.05%)

太原理工大學現代科技學院(18.92%)

太原理工大學(16.67%)

撤停與辦學定位不一致專業的任務艱鉅。

設置有全省專業辦學點數超過10個以上專業,並超過本校專業總數50%的高校有11所,分別是

太原工業學院(67.57%)

長治學院(66.67%)

忻州師範學院(63.16%)

山西大學商務學院(61.90%)

太原科技大學華科學院(60.71%)

晉中學院(59.09%)

山西師範大學現代文理學院(55.56%)

運城學院(55.10%)

山西農業大學信息學院(52.50%)

山西大同大學(50.79%)

呂梁學院(50.00%)

這在一定程度上反映了我省高校辦學同質化問題十分嚴重,推動高校錯位發展、特色發展,難度較大。

據初步統計,全省本科專業生源質量低的專業236個,佔比18.21%;就業率低的專業190個,佔比14.66%;生師比高的專業232個,佔比17.90%。這幾個比例都與撤停20%專業的決策部署一致。通過科學合理的數據分析與整理,為我省專業優化調整工作打下了堅實的基礎,為下一步工作安排提供了重要的數據支撐和依據。

各高校進一步明確專業優化調整主體責任,刀刃向內,以“內涵發展、特色發展”為目標,自主撤停“負量”專業。在本次專業優化調整過程中,中北大學、山西醫科大學、山西財經大學、太原科技大學,站位高、思路清、措施得力,調出了活力,調出了特色,為其他高校開展優化調整工作樹立了榜樣,提供了借鑑。

3

增設94個專業,與新能源等產業相關

在推動對現有專業調整的同時,嚴把入口關,確保新增專業不會出現“老問題”。2018年3月,教育部下發了《關於公佈2017年度普通高等學校本科專業備案和審批結果的通知》(教高函〔2018〕4號),我省通過審批專業4個,通過備案專業94個,共增設專業98個。

在進行各校專業數據情況整理過程中發現,新增專業中有不少與《指導意見》明顯衝突,比如新增的不少專業與其辦學定位嚴重“錯位”,部分專業招生條件嚴重不足。為有效保障我省本科專業培養質量,確保新增專業不會出現“老問題”,省教育廳組織專家對新增的備案專業與其學校辦學定位和方向的一致性以及招生條件進行評估,准予招生54個專業,准予招生但要控制規模12個專業,暫緩招生31個專業,撤銷1個專業,有效防止“老問題”新發生和“一邊撤停一邊錯增”的現象發生。

2018年6月,省教育廳印發了《山西省普通高等學校本科專業增設指南(2018-2020年)》(晉教高〔2018〕4號)。《指南》根據我省經濟社會發展需要和全省高校專業布點情況,提出了鼓勵增設與高端裝備製造、新能源、新材料、生物產業、煤層氣、信息化產業、醫療健康、公共服務等12個產業領域相關的94個專業。同時公佈了限制增列專業目錄,包括布點過多、就業率較低的56個專業,為全省高校開展本科專業增設工作提供了參考依據。

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調整課程設置,打造本科專業2.0版

省教育廳堅持目標和問題導向,安排部署下一步優化調整工作,主要從以下三個方面繼續深入開展專業優化調整工作:

建立專業優化調整與招生計劃、專業新增聯動機制,狠抓“撤停”,為“強筋壯體”、突出特色爭取資源和空間。督促各高校嚴格按照方案不折不扣開展調整工作。

經過3年調整,到2020年,分類核定每所學校專業設置基數,建立自主動態調整機制,形成“撤一增一”制度。

開展專業評估與認證,加強對未列入撤停計劃的“低質過剩錯位”專業進行重點監控。由於各種原因,仍有不少“低質過剩錯位”專業未列入撤停計劃。根據各本科院校報送的專業定位分類情況,結合第一志願錄取率、就業率和專業生師比情況,對與其辦學定位符合度低和符合度中等的專業進行篩查,計劃對部分專業進行重點監控。

省教育廳將以《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》為參照,開展專業評估與認證工作,組織各高校對照標準開展專業自查與自評工作,將自查自評結果、認證結論作為撤停專業的重要依據。

重新部署專業建設計劃,重構本科高校專業建設發展體系。奮力打造本科專業2.0版,組織各高校對照教育部最新頒佈的《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》,修訂人才培養方案、調整課程設置、完善教學體系,對所有繼續招生專業進行升級改造。

開展“新工科專業建設”“綜合文科專業建設”試點,探索新的專業建設模式。抓住國家“六卓越一拔尖”人才培養計劃(2.0版)“擴圍、拓新、提質”的機會,爭取更多專業點入選。

啟動省級層面“六卓越一拔尖人才培養計劃”,建設一批“一流本科專業(點)”,選拔認定一批能夠引領一流專業建設的“專業帶頭人”。引導各高校圍繞辦學特色組建專業群,以學科群建設為牽引,推動專業集群發展。鼓勵支持急需的、能夠填補空白的專業建設,結合教育部專業認證的情況,向學校提出專業撤停或建設建議。(記者王冠興)


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