2017年省級PPP市場透明度總指數與排名出爐，其中河北省透明度指數分數最高為76.68分，排名第一，重慶市分數為29.71分，排名最後一名。
7月10日下午，上海財經大學PPP研究中心和上海財經大學中國公共財政研究院在上海召開《2017中國PPP市場透明度報告》發佈會暨PPP市場透明度學術研討會。會上公佈了2017年省級PPP市場透明度總指數與排名，其中河北省透明度指數分數最高為76.68分，排名第一，重慶市分數為29.71分，排名最後一名。
《2017中國PPP市場透明度報告》是上海財經大學PPP研究中心受亞洲開發銀行委託，對中國PPP項目的信息公開狀況進行了詳細的評估，報告對截至2017年12月31日進入管理庫的6962個PPP項目的信息公開工作進行了詳細評估，並編制了一套“2017中國PPP市場透明度指數”，該指數囊括了69個指標字段，並分為即時公開透明度指數、適時公開透明度指數，以及識別階段、準備階段、採購階段和執行階段等各階段的透明度分指數。通過對指數具體結果的統計分析，報告得到以下幾個主要結論：
第一，全國PPP市場透明度總指數為63.71。截至2017年12月31日，全國PPP市場透明度總指數為63.71（滿分100，下同），其中即時公開透明度指數為57.44，適時公開透明度指數為73.52，適時公開得分高於即時公開。
第二，PPP示範項目透明度指數明顯高於非示範項目的透明度指數。就全國總指數而言，示範項目的透明度總指數為72.27，比非示範項目的透明度總指數62.04高出了10分。而且，無論是總指數，還是即時公開指數、適時公開指數，以及各階段透明度分指數，全都是示範項目明顯高出非示範項目，分解到省和城市層面之後，大多數地區也是示範項目透明度指數高於非示範項目。這一結論充分體現了示範項目管理上的規範性和引領性。
第三，新建項目透明度指數高於存量項目。“存量+新建”項目透明度指數最高，新建項目透明度指數次之，存量項目的透明度指數最低。具體而言，“存量+新建”項目透明度總指數為69.84，新建項目透明度總指數為64.16，而存量項目透明度指數僅為54.04。
所謂新建項目，是指項目過去並不存在，需要經過完整的立項、設計、建設、試運營等流程PPP項目。而存量PPP項目是指已經完成了項目立項、設計、建設、試運營當中的某些環節，但是還停留在運營期，還未到期結束的項目。這些項目有的已運營多年，有的即將進入正式運營期。在投融資體制改革和嚴控地方債的大背景下，引入社會資本，採用PPP模式繼續這些項目的建設和運營。
因此，相對而言，新建項目更加遵守PPP的各項管理規範，從而透明度指數也更高；而存量項目由於在此之前就存在，很難溯及既往地要求項目嚴格按照PPP管理規範整理和保留相關文件資料，因此透明度指數就相對更低。不過，有趣的是“存量+新建”項目比完全的新建項目，在信息透明度上還要高，這可能因為這些項目為了能夠納入PPP範疇，比那些完全新建的項目，還要付出更多的努力，特別是在規範管理上，至少在形式上更加規範，更嚴格照章辦事。
第四，不同省份PPP市場透明度指數差異較大。大多數省份的透明度指數集中在50-70之間，但有5個省份的指數超過了70，分別是排名第一的河北省（76.68）、排名第二的雲南省（75.16）、排名第三的吉林省（72.71）、排名第四的安徽省（71.4）和排名第五名的湖北省（70.33），而重慶市、天津市、海南省、甘肅省和西藏自治區則表現較差，他們佔據了省份排行榜的倒數五名。通過對省份數據的分析，課題組也發現並不存在項目數量和項目透明度的規範管理無法兼顧的現象，不能說部分地區PPP信息公開工作不理想是因為其管理的PPP項目太多。
第五，部分城市PPP工作保量也保質。報告挑選了32個PPP項目數量較多（入管理庫的項目超過40個）的城市，對其PPP信息公開工作進行了分析。發現部分城市PPP數量很多，信息公開工作也做的不錯。
具體而言，在這些PPP項目較多的城市當中，PPP市場透明度指數排名靠前的幾個城市分別為：河北省滄州市、河北省承德市、雲南省紅河州、山東省濟寧市、雲南省昆明市、山東省青島市、山東省臨沂市、安徽省阜陽市和山東省淄博市，這些城市的PPP市場透明度指數明顯高於全國平均水平，信息公開工作的成功經驗可以進一步總結。當然也有部分城市PPP信息公開工作還不太理想，未來要更加重視這一方面的工作。
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