江蘇省信訪系統於2017年部署開展群眾滿意接訪窗口創建工作。今年初，國家信訪局發出創建“人民滿意窗口”的倡議書後，省信訪局要求全省各級信訪部門進一步深化創建工作。全省各地積極響應，精心組織，周密部署，緊緊圍繞提升窗口面貌、改進工作方法、增強服務意識、維護合法權益等方面深入推進信訪工作創新創優。6月1日起，省信訪局門戶網站、微信公眾號、政務頭條號等平臺已經以“人民滿意窗口”創建活動專題形式，先後報道了宿遷市、南京市浦口區等地創建活動開展情況，今日重點推出由省信訪局接訪處提供的全省高質量推進人民滿意窗口創建活動綜述。期待各地踴躍投稿。
內化於心 外塑於形 江蘇省高質量推進人民滿意窗口創建活動
信訪接待窗口直接展現黨委政府形象，體現服務群眾水平。開展人民滿意窗口創建，提高信訪群眾的滿意度，是密切與群眾血肉聯繫、提高信訪工作公信力、踐行以人民為中心發展思想的有效舉措。江蘇省積極貫徹落實國家信訪局關於人民滿意窗口創建的要求，完善硬件設施，健全工作機制，優化窗口形象，全面提升窗口服務質量，得到群眾的廣泛讚譽。
一、起步早。江蘇省各級信訪部門十分重視接訪窗口的建設，部分地區較早開展了文明窗口創建活動並取得良好成效。2017年，省信訪局在全省部署開展“群眾滿意窗口”創建工作，經過一年的實踐，各地在窗口形象、硬件設施、機制建設、業務規範等方面都取得明顯提升，全省有29個縣（市區）被省局評為達標單位。今年根據國家信訪局部署，省信訪局在去年工作基礎上，繼續深入推進“人民滿意窗口”創建活動，提出本年度內實現市級40%達標、縣兩級30%達標的工作要求。
省信訪局人民來訪接待窗口
二、目標明。創建方案中，省信訪局提出“讓形象更佳、讓服務更優、讓窗口更亮、讓環境更美”的目標，並對每個目標進行細化，明確具體要求。在此基礎上，省信訪局提出“爭創人民滿意的信訪部門，爭當群眾滿意的信訪幹部”的工作目標，進一步拓展了信訪窗口的外延，要求信、訪、網、電等各渠道全方位提高工作標準和服務質量，以增強信訪群眾的獲得感、滿意度。
政府副秘書長、省信訪局長姜金兵在基層調研“爭創人民滿意信訪部門，爭當人民滿意信訪幹部”工作
三、機制優。權益保障卡是江蘇省落實依法逐級走訪的創新之舉，各地將窗口創建工作與推行群眾依法逐級走訪權益保障卡緊密結合，將接訪窗口規範髮卡、辦卡、督卡、用卡，作為窗口創建考核的重要內容，以此對信訪部門依法辦事、群眾依法走訪進行雙向規範。今年以來，各地進一步規範了各部門髮卡、實現有效初訪髮卡率達到95%以上，及時辦理率達到98%以上，大量信訪問題在基層得到解決，減少了越級走訪。
信訪幹部下基層指導群眾使用權益保障卡
四、舉措實。各地黨委政府都加大投入，對接訪中心進行升級改造，打造功能齊全、佈局合理、設施完善的接訪大廳。市縣兩級接訪中心均設置了領導接談室、視頻接訪室、法律諮詢室、心理疏導室、警務室和引導臺、殘疾人通道等，安裝了視頻監控、安檢設備，以及藥箱、眼鏡等各種便民服務設施。在提升硬件的基礎上，信訪部門進一步規範和優化接訪工作流程，實行“一站式接待”，發揮部門和專家聯合接訪優勢，推進“陽光信訪”信息系統的深度應用，堅持落實首接責任制，堅持依法分類處理，實行訪調對接，加大會辦、督辦力度，提高信訪事項的一次性化解率。
南京市浦口區信訪局 “便民服務區”
五、亮點多。各地在創建中堅持黨建引領，各級接訪窗口都設立黨員示範崗，實行亮牌服務，共產黨員、優秀工作者、金牌調解員全部掛牌上崗，亮明身份，充分發揮先鋒模範的帶頭引領作用。為提高服務群眾的水平，省信訪局結合窗口創建活動，在全省信訪系統開展 “大比武，大練兵”活動，大大提高各級信訪幹部的業務本領。各地結合自身特點，創造性地開展創建活動，打造出不少優質服務品牌。如連雲港市贛榆區開通“雙微”公眾預約平臺，為平時不方便來訪的群眾預約休息日及節假日受理業務，為群眾提供便捷周到的服務。溧陽市充分發揮人民來訪接待中心“全國巾幗文明崗”作用，吸收女律師、女法官、女檢察官參與，對女性重點信訪人員進行結對化解。無錫市新吳區自主研發了“四驅促進”信訪矛盾化解信息系統，通過統一採集、匯聚、分析、研判來訪信息，建立信訪工作大數據，推動矛盾問題及時有效解決。
溧陽市信訪局“巾幗文明崗”工作人員為信訪群眾解讀政策
開展窗口創建活動以來，全省信訪渠道進一步暢通，信訪秩序更加規範，群眾滿意度普遍提高，全省重複訪率下降20%以上。不少群眾走訪後問題得到有效化解，通過送錦旗、寫信、打電話向接訪中心表達謝意。
信訪群眾送錦旗
信訪群眾送錦旗
（來源：江蘇省信訪局門戶網站，作者：省局接訪處）
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