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脫貧攻堅是一場曠日持久的戰役
商州區高度重視脫貧攻堅工作
深入落實
“兩不愁三保障”、“六個精準”、“八個一批”
等決策部署
紮實開展脫貧攻堅工作
用真幫實幹的務實態度切實提高幫扶成效
這是一條濃縮了
商州區今年以來扶貧工作各色亮點的大合集
今年以來，商州區圍繞年度脫貧目標任務，採取有力措施，緊盯脫貧摘帽目標，深入落實“兩不愁三保障”、“六個精準”、“八個一批”等決策部署，紮實開展脫貧攻堅整改工作，大力實施光伏、食用菌產業項目，強力推進易地搬遷、危房改造、創業就業、生態補償、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障等各項脫貧攻堅工作，取得了階段性成效，工作中呈現出十大特色亮點。
一、及時出臺十項重點工作《決定》，
推動脫貧攻堅工作
年初在區委十八屆三次全會上，出臺《關於學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想全力推進脫貧攻堅十項重點工作實現商州追趕超越的決定》，把抓好“十項重點工作”作為打贏脫貧攻堅戰的新路徑、新載體、新舉措。強力推進產業發展、基礎設施項目建設、公共服務項目建設、“兩房”建設、扶貧政策兌現、農村人居環境綜合整治、扶志扶智、鄉村文明建設、農村“三變”改革、基層組織建設等十方面32項工作任務，系統制定“作戰計劃”，強化推進措施，確保2018年實現63個貧困村退出，4.1萬人脫貧的年度減貧目標，以脫貧攻堅新成效推動追趕超越爭先進位。
二、加快省級部門支持事項落實，
一批脫貧項目和措施落地見效
今年以來，商州區按照省委常委、省委組織部部長張廣智同志“掛圖作戰、強力推進”的要求，堅持區委總抓、政府實施、掛圖作戰，緊盯時間節點，加強彙報對接，加快推進省委領導協調的省級有關部門支持事項落實。張廣智同志堅持每季度聽取彙報、現場督辦、協調解決實際困難。目前，43個議定事項中26個已落實到位，佔60.5%；14個正在穩步推進，佔32.5%；其他3個因政策等原因不能落實的，正在積極尋求等量資金規模的替代方案，佔7%。省級部門共支持到位政策性資金2.23億元，佔擬爭取資金的60%。共建成各類民生項目35個，新增加特設公益崗位248個，新增加就業補助資金500萬元，省財政廳下達產業發展資金2200萬元，新發展食用菌產業種植基地6個3000萬袋，新發展光伏30.5兆瓦，荊河110千伏變電站項目已啟動建設，區域敬老院建設項目完成投資780萬元，為全區脫貧攻堅任務完成奠定良好基礎。
三、成立區脫貧攻堅工作督察團，
實現督察督辦常態化
為了解決脫貧攻堅督察不力問題，推動各項重點工作落地見效，區委、區政府抽調退二線科級以上領導成立商州區脫貧攻堅工作督察團，實行跟蹤督察問效，採取不打招呼、隨機抽查、進村暗訪的辦法，對政策落實、措施推進、整改進展等情況進行暗訪，採取入戶清查、對單核查、重點抽查、線索排查、聯動巡查、追責倒查方法，對全區脫貧攻堅領域不作為、慢作為、亂作為等“中梗阻”問題進行常態督查，對履責不到位、作風不紮實的人和事堅持“零容忍”、快通報，並及時轉交相關部門嚴肅處理，推動責任落細、工作落實和政策落地。今年上半年先後下發整改通報12次，召回第一書記1人，約談單位負責人15人次。
四、出臺區級領導包抓脫貧攻堅“十條規定”，
充分發揮“關鍵少數”示範帶頭作用
為了切實發揮區級領導在脫貧攻堅工作中的重要作用，示範引領全區幹部下移工作重心推動落實，我們及時制定出臺《商州區區級領導包抓脫貧攻堅工作十條規定》，從政治站位、工作標準、調研製度等層面明確區級領導的脫貧攻堅包抓責任，細化具體包抓內容、標準和要求，使區級領導走到了脫貧攻堅一線。《十條規定》實施以來，區級領導堅持以上率下，書記、區長各包抓3個貧困村、聯繫9戶貧困戶，其他區級領導每人至少包抓1個貧困村、聯繫3戶以上貧困戶，堅持做到了“四個一”，即每週至少一天進村入戶“解剖麻雀”，每月召開一次包抓鎮辦脫貧攻堅工作協調推進會、向區委彙報一次工作開展情況，每半年撰寫一篇高質量的調研報告，有力促進了脫貧攻堅工作。
五、持續拓展區貧困人口政策兌現中心職能，
實現“進一家門，辦百樣事”
面對脫貧攻堅扶持政策多、涉及部門廣、兌現流程長、群眾辦事不方便的現狀，在去年創設區農村貧困人口政策兌現中心的基礎上，繼續秉承“方便群眾服務，提高辦事效率”宗旨，按照“規範操作、首問負責、限時辦結”的運作模式，簡化扶貧、衛計、民政等“八個一批”部門業務辦理程序，優化崗位設置，不斷提高辦事效率，讓貧困群眾“花最少的時間、走最少的路、說最少的話、辦最多的事”。中心正式運行以來，累計辦理業務5000餘批次，兌付到戶到人各類資金3965萬元。
六、堅持“扶貧工作日”制度，
實現結對幫扶常態化
為加強駐村幫扶工作，區委區政府將每週二作為全區“扶貧工作日”，所有區級領導、區直包扶單位留足值班人員外，其餘人員全部進駐包扶點，現場解決工作中存在的困難和問題，抓好產業發展、易地搬遷、危舊房改造、基礎設施建設、精神文化提升、志智雙扶、環境衛生整治等脫貧攻堅工作，確保如期完成脫貧攻堅任務。
七、開展“一杯清茶話脫貧”活動，
建立“凝聚共識獻良策”互動交流機制
八、出臺《駐村工作隊從嚴管理十條規定》，
提高駐村幫扶實效
根據省市貧困村駐村工作隊選派管理工作相關要求，結合我區實際，制定出臺《商州區脫貧攻堅駐村工作隊從嚴管理十條規定》，從政治紀律、派駐紀律、駐村紀律、工作紀律、工作要求、群眾紀律、考勤制度、考核管理、督查問效、追責問責等十個方面對駐村工作隊員提出嚴格、具體的要求，進一步加強駐村工作隊的管理，切實提高駐村幫扶成效，群眾滿意度不斷提高。
九、強力推進食用菌、光伏產業，
實現雙認領全覆蓋
商州區把培育產業作為脫貧攻堅的根本出路，大力發展光伏扶貧產業，不斷壯大食用菌扶貧產業，建立貧困戶通過認領光伏和食用菌分紅的“雙認領”增收聯結長效機制，帶動貧困戶實現穩定增收，築牢產業脫貧根基。全區規劃光伏扶貧總裝機容量83兆瓦，計劃帶動124個貧困村，每村至少認領20千瓦作為集體經濟，2.66萬戶貧困戶每戶認領3千瓦作為增收項目，實現全區所有貧困村和貧困戶光伏幫扶全覆蓋。持續擴大食用菌產業規模，高標準建設腰市、夜村、楊斜等六大食用菌種植基地，新發展食用菌3500萬袋，帶動貧困戶7500餘戶，確保食用菌產業收益覆蓋所有貧困村貧困戶。
十、大力調整農業種植結構，構築群眾脫貧新路徑
按照2017年7月4日省委常委、省委組織部部長張廣智來商調研指示精神，區委、區政府積極探索脫貧新思路新方法，大力調整種植業結構，採用“企業+貧困戶”的模式，訂單種植菊芋、朝天椒、杭白菊，由訂單企業保護價收購，引進陝西森弗天然製品有限公司和洛南辣上天有限公司分別負責菊芋和朝天椒的訂單種植。菊芋採用統一配發種子、保護價訂單收購的模式，與3615戶貧困群眾簽訂了訂單收購合同，戶均增收1800餘元；朝天椒實行集中育苗、統一配發、統一管理、保護價訂單收購的生產措施，與2671戶貧困群眾簽訂了訂單收購合同，形成了種植訂單化、管理銷售一體化經營格局，給貧困群眾穩定增收吃下一顆“定心丸”。
出臺十項重點工作《決定》，以脫貧攻堅新成效推動追趕超越爭先進位
6月16日，省委常委、省委組織部部長張廣智（前右一）深入商州區夜村鎮何家塬村調研脫貧攻堅和村“兩委”換屆工作
成立區脫貧攻堅工作督察團，實現督察督辦常態化
持續拓展區貧困人口政策兌現中心職能，實現“進一家門，辦百樣事”
堅持“扶貧工作日”制度，實現結對幫扶常態化
堅持開展“一杯清茶話脫貧”座談交流活動，建立“凝聚共識獻良策”互動交流機制
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