長安是中國四大古都之首，世界四大文明古都 之一，歷史上曾有周、秦、漢、隋、唐等在內的13個朝代建都於此。
但是您知道嗎？劉邦最初定都可不是西安，而是洛陽，為什麼劉邦後來又把都城從洛陽遷到西安呢，這還要從一個小人物說起。
山東人婁敬被徵調去戍守隴西，經過洛陽的時候，他想見劉邦一面，就通過老鄉——虞將軍打了個申請，沒想到劉邦居然同意了。
從這一點上來說，劉邦這個人很不簡單，真稱得上是禮賢下士。如果你不信，可以參考一下現在的情形，一個老百姓能隨便約見總統嗎？
當時，婁敬穿得破衣羅嗦，虞將軍想讓他換件新衣服，他沒有同意，並說，有錢穿綢，無錢穿舊，我不能欺騙皇上，粉飾太平。
你別說，劉邦還就吃這一套。見面之後，劉邦挺高興，就問婁敬，吃了嗎？婁敬也不客氣，回答說還沒吃呢。於是，劉邦吩咐“賜食”。
倆人邊吃邊談，婁敬就說：“陛下以洛陽為都城，難道是要與周王室比賽誰更德隆勢勝嗎？”劉邦說：“是啊。那又能怎麼樣呢？”
婁敬就給他分析說，陛下奪取天下的方式與周王朝有所不同。人家打天下經歷了十幾代人的努力，你怎麼能跟人家比呢？
小臣以為，這洛陽乃無險可守的四戰之地，不宜建都。你還是別跟著周朝學了，還是搞秦朝那一套吧，入都關中，立於不敗之地。”
劉邦就這個問題詢問群臣的意見。因為大家都不願意遠離家鄉，所以都說：“周朝定都洛陽，統治天下好幾百年；秦朝定都咸陽，經歷兩代就滅亡了。”
劉邦不能做決定，就又特意向張良諮詢。張良認為婁敬講得對，一錘定音，於是“即日車駕西都關中。”
就因為這一句話說的有理，婁敬也不用去戍邊了，他被劉邦拜為郎中，封號奉春君，並被賜姓劉氏，這可是很高的榮譽，在此之前，只有項家被賜姓劉。
除了遷都長安這句話之外，劉敬後來還說了幾句話，對中國歷史的影響也不小。
公元前201年9月，匈奴入侵，劉邦決定御駕親征，十撥使者皆曰可擊，只有劉敬說，其中有詐，不可擊也。
劉邦大怒，下令將劉敬下獄，然後就帶兵出發了，結果呢？劉敬不幸言中，劉邦被困白登山七天七夜，差點死於非命。
劉邦回來之後，非但沒拿劉敬撒氣，反而加封劉敬為二千戶的建信侯。然後，向劉敬討教對付匈奴的外交政策。
劉敬說，我有一計，可讓他子孫永遠為臣，但陛下可能做不到。劉邦一聽大喜，還有這種好事，忙問何計。
劉敬說，將長公主嫁給冒頓為妻，冒頓活著，單于是您的女婿。冒頓死了，單于是您的外孫。這樣，可無兵戰而長期使他為臣了。
這就是漢代和親政策出籠的全過程，其實，不光是漢代，隋朝、唐朝、清朝都是和親政策的擁躉者，這一計斷斷續續用了兩千年。
劉敬前往與匈奴訂立議和聯姻盟約後，根據他的見聞，又向劉邦獻了一條大漢基本國策。什麼國策呢？移民！
劉敬認為，關中地多而民少，應該充實人口。宜將山東豪強遷至關中。此強本弱末之術也！ 於是，劉邦從山東六國遷入十萬餘口。
劉敬這三條大計，的確都是大手筆。建都長安，和親，移民，無一不是影響了中國上千年的政策。
世有伯樂，然後有千里馬。千里馬常有，而伯樂不常有。劉邦之所以能得天下，是因為他是真正的“伯樂”，能得天下之士而用之。
參考史料《資治通鑑》
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