在菲律宾,五家中国企业“败给”一家中国国企?

在菲律宾,五家中国企业“败给”一家中国国企?

【菲律宾世界日报专讯】据“MindaNews”6月26日报导:马拉维冲突主战区的重建计划,一切又要从零开始。

菲律宾住房和城市协调发展委员会主席、“马拉维重建”工作组(TFBM)组长爱德华道.罗萨里奥此前曾宣布,今年7月的第一周将举行马拉维主战区重建的开工典礼,然而如今看来不会有任何典礼举行,因为菲政府与中资领导的“马拉维重建财团”(BMC)谈判失败,而新的项目提案者是一家中国国有企业,目前正在接受菲方的“资格审查”。

由七人组成的遴选委员会——相当于“马拉维重建”工作组的投标授标委员会——没有给BMC颁发“原始提议方”资格,而这一资格是项目进入瑞士挑战程序之前的必要条件。

菲律宾住房和城市协调发展委员会总经理、遴选委员会共同主席埃斯加拉沓周一晚上接受MindaNews采访时说,该委员会发现BMC“不具备承接重建工程的资质”。

罗萨里奥去年底宣布,政府不会通过通常的竞标方式选择马拉维主战区重建工程的承建方,而是通过“瑞士挑战”加以选择。在这种方式下,先由一家“原始提议方”提出工程方案,而任何其他开发商可以在规定时间内提出自己的方案,对“原始提议方”发起挑战。

BMC由五家中国企业和四家菲律宾企业组成。当被问及BMC为何“不具备资质”时,埃斯加拉沓仅回答“法律和财务方面(问题)”。

埃斯加拉沓称,中国电力建设集团有限公司(POWERCHINA,简称中国电建)已成为该项目的第二个提案者,目前正在接受资质审查。

中国电建的官网显示,该集团成立于2011年9月,是一家“国有独资企业”,主要从事“境内外水利电力工程和基础设施项目的工程总承包与规划、勘测设计、施工安装、科技研发、建设管理、咨询监理、设备制造和投资运营、生产销售、进出口;房地产开发与经营;实业投资、经营管理;物流;国际资本运作与境外项目投融资;对外派遣劳务人员和对外承包工程。受委托负责国家水电、风电、太阳能等清洁能源和新能源的产业规划、政策研究、标准制定、项目审查等。”

该公司“在2016年财富世界500强排名200位,在全球225家国际工程承包商中列15位之前,在全球最大设计企业排名16位。”

一切安排将推后

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马拉维主战区重建工作的推后,意味着该地区250公顷上的2.7万户家庭在重返家园之前不得不经受更久的等待。

罗萨里奥今年4月曾表示,如果主战区重建的破土动工仪式于6月举行,那么废墟清理和基础建设将耗时18个月左右,具体工作包括道路交通网络以及地下水、电、通讯管线的铺设等。

按照上述进度,主战区的居民最快可以在2020年第一季度返回家园,开始重建他们自己的房屋。

埃斯加拉沓是选择工程承建方的主要审批官员,他于6月18日(上周一)正式致函BMC,通知他们不具备相关资质。

而在那之前三天的6月15日,罗萨里奥在接受采访时曾说过这样一番话:“马拉维主战区的重建计划已基本获批,预计耗资154亿比索。然而相关谈判尚未结束,因为开发商尚未满足一些要求。”

那一天之后,尽管MindaNews一再追问最后的谈判结果,但平时有问必答的罗萨里奥不再回复。

5月25日最终期限

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BMC原本应该在5月25日的最终期限前完成所有要求,但直到6月15日却“尚未满足一些要求”。

菲律宾调查新闻中心(PCIJ)在其5月22日题为《马拉维重建工程的第一年:规划拼拼凑凑,规则松散无力,融资渠道不明》的报导中,援引住建与都市发展协调理事会秘书长、马拉维主战区重建项目遴选委员会主席米勒(Falconi Millar)的话说,他们要求BMC在5月25日以前提交所有文件,包括集团协议、财务及技术提案,以及项目任务范围的具体开支。

米勒警告,如果BMC不能满足所有要求,“谈判将失败,我们将从零开始。”

后来,通过罗萨里奥对媒体的响应直到最后拒绝回复,重建方案存在问题一事已十分明显。

罗萨里奥最早把重建的破土动工典礼订于6月7日,后推迟至6月16日、21日、6月最后一周,后来再次推迟至7月的第一周。


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