入夏，清風徐徐，
十里荷花展羅裙……
沿天府大道一路向南，
國際化天府新區，正縱深延展，
公園城市的理念已融入新區的肌理。
天府科學城4公里外，
煎茶街道尖山村，
“舞月荷花”綠意盎然，
千畝生態田園景象美不勝收。
你肯定猜不到，這樣的美景，
在以前是另外一種景象！
困局
變電站 ——從“愛”到“恨”
“上有高壓線，下有清風蓮”美景（資料圖 據四川日報）
城南20公里外，成都尖山500千伏變電站，建成於2005年，承擔著全市60%的電力能源保障。
13年來，尖山村老百姓對這個變電站有著特別複雜的情感。
起初，村民歡欣鼓舞。
那時村上經常停電，這下近水樓臺，用電有了保障。“最早是高興啊！因為有電用了，不擔心停電。”村主任肖道彬說，2004年修變電站的時候，他還是村裡的團支部書記。當年，修變電站要搬遷10多戶村民，大家都很支持，供地工作推進很順利。
但在2005年變電站正式併網運行後，一些沒想到的情況發生了：
城市快速發展，變電站的高壓線輸出走廊越來越多，有的高壓電樁就在農房10多米開外，有的高壓線就在農房上空。
村民對變電站由“愛”轉成了“恨”。
安全、輻射、噪聲……各種說法在村民中傳開，大家集結起來向鎮上、區上反映問題。電力、環保等部門，甚至中立的第三方檢測機構也多次到現場勘察，給出的結論都是：符合相關行業標準。事實上，這些結論並未讓村民信服，“電筆放在電視上要紅。”村民們更願意相信自己做的簡單電筆測試，日子過得提心吊膽。
“咋不害怕，有一天下雨，我做完農活回家，從高壓線下面過，都感覺頭頂有觸電的麻刺感，嚇得晚上都睡不著。”肖黃淑的家緊挨著一個高壓鐵塔。這一晚，聽著屋頂“吱吱”的電流聲，她第一次失眠了，想了一宿，心一狠，決定把還在唸初中的女兒送到學校寄宿，“我們大人有了啥子不來頭，娃娃還小。”
多年上訪無果，村裡的青壯年乾脆紛紛外出打工。
土地，日漸荒蕪。
一次“雪上加霜”的轉型
2008年起，村裡興起了養殖業，短短几年就發展起大大小小的養殖場好幾家，成為當時煎茶鎮的養豬大村。
對於這一產業轉型，尖山村村民的反映是“雪上加霜”。
“別人以為會肥沃土地，其實是汙染。”尖山村村委會主任肖道彬說。據瞭解，那個時候流行泔水養豬，養殖場都沒有排汙設備，時間一長，汙水橫流，還導致整個村裡的耕地成了鹽鹼地，村裡唯一的灌溉渠白蠟渠也成了髒水溝，根本無法耕種，“秧苗育下去都無法生長。”
代價足以慘痛，全村撂荒土地多達1000餘畝，沒有收入來源，窮，還有30多戶村民依然居住在風雨飄搖的土坯房裡。
相對貧困村的帽子，壓得尖山村人抬不起頭。
破局
搬！向村民立下“軍令狀”
尖山村困局如何破解？
“綠水青山就是金山銀山。”天府新區始終把“生態優先、綠色發展”作為最靚麗的名片、最普惠的民生。
這條綠色發展之路鋪就到了尖山村。
村黨支部班子在努力思變求變。2015年，村黨支部召集起村裡的致富能手和黨員模範，發起成立了“荷花專業合作社”，以土地流轉的形式，承租下村民荒廢的300多畝土地，試著搞起了荷塘。但對帶動整個村的發展改變來說，也是‘杯水車薪’。
2016年，尖山村的困境得到了天府新區成都黨工委、管委會和煎茶街道黨工委、辦事處的高度重視。
這一年3月，尖山村就多了一些常客，煎茶街道新一屆黨工委班子成員每天帶著街道、村幹部走村入戶，收集村民意見，現場研究工作，光是田間壩壩會就開了20多場。
歸納村民的訴求，其實並不過分：
一是遠離高壓線，能夠安全地居住。
二是整治土地的汙染，還尖山村原有的青山綠水。
摸清情況，釐清思路，壩壩會上，煎茶街道主要負責人向村民立下“軍令狀”——合理訴求，一定解決！
安置點修建（資料圖，據四川日報）
兩次失眠：一次激動，一次幸福
5月的一天，九隊的老隊長黃元德把肖黃淑的家門敲得砰砰響，老隊長興奮地告訴她：“趕緊準備好材料，九隊要實施搬遷啦！”
好消息很快傳遍了整個尖山村，街道確定按照城鄉增減掛鉤的辦法，實施高壓線走廊下2100多名村民的搬遷，尖山村的安居夢即將實現。
肖黃淑百感交集，為了女兒的安全，從上初中就送了出去，這麼多年到工作了都不敢接回家住，如今，搬遷意味著一家人團圓、可以在一起安穩地生活，這一夜，肖黃淑第二次失眠了，因為興奮和期盼。
群眾不知道的是，他們的安居被街道黨工委列入瞭解決民生問題的“一號工程”，街道還設立“一線指揮部”落實包案責任制，並形成“清單+臺賬+責任書”的作戰體系。
2017年10月18日，黨的十九大勝利召開，這一天，也是尖山村首個安置小區“荷風久居”分新房的好日子，在自改委的組織下，大家以最為傳統的“抓鬮”辦法分配新房。
分房一個多月後，肖黃淑一家就迎來喬遷之喜，她特意把二樓的主臥留給了女兒作為婚房，一樓的臥室留給了自己行動不便的老母親，還把丈夫年邁的母親也從仁壽接來照顧養老，一家人其樂融融。
搬新家那天，肖黃淑幸福得睡不著，她說，這應該是最後一次失眠了吧，住進安全舒適的新家，一家人團圓和諧，這樣踏實的生活她心滿意足。
“荷風久居”新村聚居點（據成都日報）
——你所不知道的“4G300行動計劃”
2100多名村民順利搬遷的背後，是街道黨工委探索的4G300行動計劃。
在新村建設、景區管理、新居管理的過程中，以核心領治、群眾自治、院落微治、社會共治（govern）4大主體參與治理的多元化基層治理模式，激發了群眾參與的積極性和主動性。
“政府要學會放權，不搞大包大攬，還權於民，變自上而下為自下而上，搬不搬，怎麼搬，都交給村民自己拍板。”煎茶街道黨工委為這次搬遷定下了“調子”，基層治理4G300行動計劃也隨即展開。
在街道黨工委、村黨委引導下，村民發起成立自主改造委員會，德高望重的老隊長黃元德被大家“請出山”,擔任自改委主任，7名村裡的黨員、能人代表被選為自改委成員。
故土難離，27戶村民提出不願搬遠了，自改委就在九組附近尋找合適的聚居點，為了讓新居遠離高壓線走廊，連山都挖走半匹，儘量滿足大家就近安置的願望。
外牆磚深色穩重耐看，彩色磚輕鬆活潑，村民爭議不下，自改委乾脆把村民請到磚廠，現場進行對比，確定顏色和樣式。
在設計戶型圖時，村民提出，希望臥室能夠多一些，自改委和設計公司不斷修改方案，決定收窄樓梯和客廳，硬是讓118平方米的安置房做成了四個臥室的躍層別墅。
為確保公平，在新居設計之初，還確保了每一戶符合條件的人家都能分配到一套湖景位置的新房，村民家家拍手稱讚。
關！養殖場化身“舞月荷花”
朝著公園城市的目標，尖山村的變化還在一天天進行。
在新居建設的同時，街道黨工委兌現了對村民的又一個承諾：
關閉養殖場、清理汙染源。
搬遷養殖場後，1000多畝土地流轉到了村荷花合作社，地怎麼用？產業發展什麼？錢怎麼來？就在街道黨工委不斷研判、論證尖山村產業發展之路時，在全省全市深入推進的“微腐敗”專項治理帶來了新的啟示。
“上有高壓線，下有清風蓮。”一句黨風廉政建設的宣傳語讓人茅塞頓開，何不將已有的300多畝荷塘擴容升級，把高壓線變成一道風景，打造一個天府科學城後花園。
於是，尖山村“1（村黨委）＋4（荷花專業合作社、荷花黨支部、公司、荷花微黨校）＋N（N個農戶）”的產業發展思路漸漸清晰。
尖山村“舞月荷花”景區（據成都日報）
羅鴻斌是廣元市一家房地產企業的總經理。2016年10月，羅鴻斌和公司兩位股東應邀考察，彼時的尖山村剛剛完成農房拆遷和土地流轉，可謂百廢待興，“說實話，當時的場景，我們確實沒有十足的信心。”
回到廣元后，股東們發生很大的分歧，一時決策不下。街道、村幹部多次前往企業介紹天府新區的規劃發展，詳細解釋集體建設用地政策等等，很快打消了企業的種種顧慮。
“你放心，企業來尖山村發展一定有好的前景，我們一定提供最優質的政務服務。”街道主要領導的承諾讓企業吃了定心丸。
兩個月後，羅鴻斌在成都成立三禾聯創農業科技有限公司，與合作社展開合作，而農民以土地入股加入合作社，由公司投資1.5億元，分三期共同高標準打造“舞月荷花”田園綜合體。
目前，項目一期已經基本建成，以500畝荷塘為核心，尖山村形成了1080畝的生態景觀區，還引入了高端寵物寄養園、生態酒店、競技釣場等互動項目。去年以來，景區已接待遊客兩萬多人。
“公園城市”的建設理念，為尖山村下一步的發展指明瞭方向。目前，“舞月荷花”景區二期風情小鎮、運動公園等項目正抓緊推進。
變局
高壓線塔——從“憤恨”到自豪
如今尖山村風景秀美的鄉村綠道（據成都日報）
一年多的景區打造，尖山村“上有高壓線，下有清風蓮”的獨特風景漸漸有了名氣，遊客紛至沓來。
行走在“舞月荷花”景區，微風拂面，伴著荷葉清香，遊人不單單可以體驗荷塘的美景，廉潔文化、當地的歷史人文故事也處處可見。
尖山村，從一個落後村成為首批省級四好村，走出了一條獨特的差異化發展之路。
採訪中，再次談及縱橫密佈的高壓線塔，尖山村老百姓不再是憤恨，而是滿臉的自豪感，“城市的建設發展離不開變電站，我們非常理解，作為尖山人為成都建設發展、為天府新區發展出了力，我們很自豪。”
題記————————————
尖山村荷花微黨校里正在學習的年輕人（據成都日報）
“上有高壓線，下有清風蓮”
這道鄉村獨特景觀如何形成的？
鄉村振興在於煥發農村的活力。
今年春節前夕，習近平總書記來川視察指導，在郫都區戰旗村考察時，總書記強調，鄉村振興戰略是加快農村發展、改善農民生活、推動城鄉一體化的重大戰略，要把發展現代農業作為實施鄉村振興戰略的重中之重，把生活富裕作為實施鄉村振興戰略的中心任務。在成都天府新區，總書記強調，天府新區是“一帶一路”建設和長江經濟帶發展的重要節點，一定要規劃好建設好，特別是要突出公園城市特點，把生態價值考慮進去，努力打造新的增長極，建設內陸開放經濟高地。
生態優先、綠色發展——天府新區將此作為最靚麗的名片、最普惠的民生進行打造。尖山村群眾領會了中央精神，自發成立合作社，將被汙染的土地變廢為寶，打造“舞月荷花”景區，以美麗的鄉村形態集聚產業集聚人氣，進行著追求高質量發展的探索和創造。
解放思想、拓展思維、勇於創新，尖山村改變正是這些精神發揮作用的結果。昔日，令人望而生畏的高壓線走廊，環境髒亂、土地荒蕪、上訪不斷，村子日漸衰敗。而今，村子破繭成蝶，引得遊客紛至沓來，村民回鄉創業，民間資本追捧……凡此種種，無不詮釋了成都綠色生態和公園城市的鄉村表達。
廉風的吹送，制度的建立，群眾的參與，是尖山村走得更遠的保障。在短短兩年多時間，將劣勢變為優勢，變廢為寶，由亂變治，成為城市發展的見證者、鄉村振興的實踐者、公園城市的建設者、基層治理的創新者。
尖山村已經脫胎換骨，蝶變新生。
相信這隻蝴蝶還會飛得更遠，舞得更美。
綜合：成都日報錦觀、成都發布
*為保證畫面質量請勿裁剪圖片
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