保護“她”,是我們的責任

“推動長江經濟帶,必須走生態優先、綠色發展之路。”

“推動長江經濟帶,必須以共抓大保護、不搞大開發為導向。”

新起點,新要求。習近平總書記提出的這些原則,是推動長江經濟帶發展的根本遵循,是解決流域生態功能退化的基本依據。

美麗的重慶——位於長江上游地區和三峽庫區腹地,處在“一帶一路”和長江經濟帶的聯結點上,其重要地位不可言喻。如何發揮審計監督作用,推進政策落實,加快長江治理,保護好長江“母親河”,審計署重慶特派辦審計人員時感——任重而道遠。

希望長江水更清

長江——中華民族的母親河。

這是趙文權從事審計工作的第30個年頭。聽說我們想要了解長江經濟帶的審計情況,他迅速從幾大摞厚厚的資料中抽出一份記錄。至此,萬州區龍寶河黑臭水體的整治情況展現在我們面前。

原來,早在2016年,中央環保督查就指出了龍寶河黑臭水體問題。萬州區有關部門制定了相應的整治工作方案,明確指出將於2017年底,龍寶河建成區應實現河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,基本消除黑臭;2020年,龍寶河水體將達到V類水體水質要求。

實際情況到底如何呢?

“我們審計組有一員‘老將’是何少明同志,經驗比較豐富。他查閱了整治方案和相關工程資料,發現整治方案的重點工程是雨汙分流工程和明鏡灘汙水處理廠擴容提標工程。”趙文權介紹。

鎖定疑點,迅速出擊。重慶辦立即成立數據分析小組,在署資源環境審計司數據分析組的指導下,按照總體分析、發現疑點、分散核實、系統研究原則,將審計的目標、思路及重點融入到數據分析,通過關聯分析,鎖定疑點,查找並提供準確性高、可靠性強的問題線索。

希望“龍寶河”再清澈

長江——中華民族發展的重要依託。

懷揣著拯救母親河的責任感和使命感,審計組和萬州區建委、幾家承建公司的相關人員帶著疑問,前往龍寶河實地踏勘。

深入瞭解龍寶河黑臭水體整治情況後,2017年12月,重慶辦牽頭,與重慶市審計局共同組成60人的審計組,負責重慶市長江經濟帶生態環境保護審計工作,分別就汙染防控、工業結構調整等內容開展審計。

整個項目採取條塊結合的分工方式,分為綜合組、數據分析組、專業板塊組和區縣組,堅持以目標責任為主線,以《長江經濟帶生態環境保護規劃》為核心,圍繞審計工作方案要求,聚焦審計重點,加強組織協調,明確責任分工,紮實推動審計工作開展。

然而,此項目涉及面廣、信息系統多、平臺環境複雜,項目組成人員,尤其是項目主審面臨諸多困難和壓力。

張婧,項目主審。1990年生,重慶辦行政事業與資源環保審計處副主任科員。這個做事幹脆利索、說話快言快語的“90後”姑娘,面對壓力,她只說了一句“有壓力才有挑戰,我學到了很多!”

審計組都為了一個共同的目標努力著、奮鬥著,毫無怨言。

王強——處裡的一名“理工男”,計算機專業出身,既從事數據分析,也參與審計實務。工作以來,他最大的感觸是,每做一個新項目,都會涉及一個新領域,需要學習新知識,自己的業務能力都會邁上一個新臺階。

秉持“開門搞審計”理念,處長李波說道,審計組更加註重人員整合和互動對接,聘請長期研究和從事汙染防治、監測等方面的專業人才,就專項內容提出專業性的意見,確保審計結論科學準確、客觀公正。不斷優化審計組內人員配置,提高人力資源效率和審計專業化水平。

明紀律、守規矩,嚴把作風關。各審計小組在工作現場均張貼審計“八不準”工作紀律,確定廉政、保密監督員,確保審計人員時刻繃緊思想上的弦,讓依法審計、文明審計成為行為準則,切實做到廉潔從審,不斷強化保密意識,保證工作有序開展。

為了天藍地綠和水淨

“推動長江經濟帶發展是黨中央作出的重大決策,是關係國家發展全局的重大戰略,要加大力度實施。”習近平總書記在主持召開深入推動長江經濟帶發展座談會時強調。

這是每一位審計人員的做事準繩,也是每一位審計人員的職責使命。

保護“她”,是我們的責任

採取治理措施後的龍寶河段

龍寶河正在逐步“舊貌換新顏”。昔日河道里堆滿的淤泥和垃圾已被清理,一些直排汙水口也進行了改造,經過處理,原來黑臭的汙水逐漸變得清澈。

萬州區人民政府高度重視審計組提出的整改意見。提出要加快推進各項工程建設,確保早日達到黑臭水體整治初見成效的階段性目標,2018年完成雙河口片區雨汙分流改造和海綿城市建設,2020年,全面完成龍寶河黑臭水體整治工作。

“我們更關注問題背後的深層次原因,這樣才能提供更準確的建議,”李波說道。審計組對發現的其他問題,相應提出整改建議,並對個別值得警惕的問題進行了風險提示。相關單位立查立改,取得積極成效。如三峽水庫消落帶內違規搭建的簡易板房、簡易棚屋等已逐步拆除,長江邊違規營業的餐廳、酒吧等已進行了清理整頓,一些未健全的環保制度和環保設施正在積極完成配套……

“希望通過我們審計人員的努力,讓更多的人認識到長江保護工作的重要性。”審計署重慶特派辦呂勁松特派員說,共同推動各級政府和社會各界將更多的力量投入到長江母親河的保護工作中。

推動長江經濟帶發展是一個系統工程。為更好發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用,認真貫徹落實黨中央的決策部署,審計一線的工作者更要以釘釘子精神,腳踏實地,把自身工作抓實抓好抓出成效,為實現天藍地綠水淨貢獻出自己的力量。


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