千萬不要低估房地產稅

這兩天有一條被嚴重低估的信息是,全國住房信息已經實現全部聯網。就在兩三年前,幾乎所有的媒體與專家都認為這件事的阻力太大,是一項不可能完成的任務,沒想到這麼快就悄無聲息地辦成了。

至此,開徵房地產稅在技術上已經再無障礙,一是全國住房信息聯網,二是賦予所有“設區的市”以地方立法權,三是國地稅合併已邁出步伐。

在此意義上,房地產稅開徵是一件板上釘釘的事情,而且很可能會比媒體預期中的還要快。中國的事情就是這樣,很多時候就是在媒體的爭吵聲中逐漸脫敏直至沒人關心,然後不疾不徐、不緊不慢地給辦了。現在,更應該關心的問題是,房地產稅會如何影響房價?以及如何應對?

我的理解是,首先要看力度。房地產稅本質上是一種持有稅,目前國內其實已有上海、重慶、香港對房產的持有環節徵稅,但三個城市目前的徵收力度都很溫和,上海只對新購買住房徵收,重慶只對高端物業徵收,香港的稅基考慮是租金而非房屋市值,而且都有非常寬鬆的免徵條件,所以持有稅對這三個城市的房價走勢,幾乎沒有影響。

正因為如此,很多人會以這三座城市的經驗為例,對房地產稅不屑一顧,

嚴重低估了這項稅收可能發揮的威力。各位,在很多國家,房地產稅一點都不溫和,在美國一些大城市,每年需要繳納的物業稅可以高達房屋市值的3%,注意是市值,不是原始購買值,這個與房價是實時同步的。如果再加上物業管理費、中介託管費等其他持有成本,還會高出3%。

也就是說,一套市價500萬的房產,每年的持有成本最高可以高達15萬,即便按照中位數1%的稅率來徵收,也高達5萬元,如果在中國,有幾個普通家庭可以承受?另外, 對那種擁有幾十套房子的人來說,會否給予累進制的懲罰性稅率?有這個可能啊。

“稅收轉嫁”的前提有兩個:一是房價處在房價上漲週期,賣方市場,什麼都好說,但如果在平穩期和下降週期,買方說了算,稅收成本反而會逆向轉嫁到賣方。二是稅收總成本不高,可以通過增值收益消化,但如果稅收成本足夠高,房屋的投資價值會無限接近零,千萬不要低估稅收對市場的影響,這個工具不是沒有用,不用而已。

——世界上沒有幾個國家會使用房物業稅來降房價,一方面,房地產市場的外部性太強,特別是與金融市場的聯繫度極高,房價如果波動太大,往往會波及到整體經濟運行的穩定,得不償失,美國次貸危機就是一個教訓,任何一個國家的政府都沒有理由讓房價崩盤。另一方面,稅收本質上也是一門生意,必須考慮長遠性,苛捐重稅往往會導致“竭澤而漁”,導致政府減收,同樣得不償失。

從世界經濟史來看,房價大幅下跌不是沒有,但其發生的時機往往是在經濟危機期間,而非人為的調控。諾貝爾經濟學獎獲得者羅伯特·席勒曾編制了著名的Case-Shiller房價指數,該指數發現,從1890年到2013年長達123年的歷史中,美國房價真正大跌的只有兩次,一次是1929—1933年的大蕭條時代,另一次是2007—2011年的全球金融風暴時代,其他大部分時間表現為上漲與平穩。

所以,真正讓房價大幅下跌的一定不是調控,也不是房地產稅,而是整體性的經濟危機,但任何調控的初衷也是為了防止經濟危機的出現,調控實際上又成了捍衛房價穩定的保護傘。所以,調控的真正目標,既不是房價暴跌,也不是房價暴漲,而是剝離房地產的投資屬性,讓房子迴歸“房住不炒”的本源。

說了這麼多,真正的結論是:面對板上釘釘的“房地產稅”,既不能高估,也不能低估。不能高估的原因是,它一定不會讓房價出現斷崖式下跌,否則市場會不可控。不能低估的原因是,它會與其他組合拳一起,逐漸剝離房子投資屬性,

讓不動產的投資收益迴歸社會無風險利率水平,這才是真正需要重視的。

還是前文說到的席勒指數,如果盤點1890年到2013年的美國房價走勢可以發現,美國房價在過去的100多年中的年平均增長率約為3%,略高於美國2.8%的通脹率,這其實就是社會無風險利率水平,換句話說,和買餘額寶差不多。不過,請注意這個指數的時間跨度是100年,中國的房地產市場才剛剛20年時間,肯定不能用席勒指數來解釋。對投資者來說,也根本不需要考慮100年這麼長的投資週期,10年甚至5年就夠了。

既然大環境與大趨勢不可對抗,個人應該如何決策呢?我給出兩點建議:

一是分散配置:房地產稅是一種地方稅,不可能做到全國一盤旗,一定會因城施策。一線城市有條件開徵,但其他城市未必,很多二三線城市目前正在搞人才爭奪戰,如果開徵房產稅,會加速人才與產業的流失。相反,這些城市可能會以低稅率甚至零稅率為籌碼,與一線城市爭奪人才。所以,分散配置是有必要的,雞蛋不要放在同一個籃子裡。

二是購買有租金價值的物業。從紐約、倫敦、香港的經驗來看,租金是一個對沖物業持有成本的有利工具,例如紐約不少房子的租售比高達5%,扣除3個點的持有成本後,還能有兩個點的收益,再加上每年兩三個點的升值收益,跑贏通脹還是可以的。

所以,房產稅時代,一定要把租金價值重視起來,這可能會從根本上改變原來的邏輯:那種租金價值低的遠郊住宅,可能會因為房產稅而加速拋售,而市中心那種租金價值高的商住物業或者極小戶型,反而可能會價值重估。

千萬不要低估房地產稅

北上廣深(圖片源自網絡)


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