改革开放40周年之际，备受关注的个人所得税法迎来自1980年出台以来的第七次修正。近日，个人所得税法修正案草案提请十三届全国人大常委会第三次会议审议。此次距离上次修法已有7年，从草案披露内容看，新一轮个税改革涉及范围广、亮点多，堪称1994年以来改革力度最大的一次，也将是百姓获益最大的一次改革，被业内视为对现有个人所得税制的一次根本性改革。
今后不同群体税负变化
税负降幅
月收入5000元以下（不考虑“三险一金”和专项附加扣除因素）的纳税人将不需要缴纳个税，税负降幅为100%。
月收入5000元至20000的纳税人，税负降幅在50%以上；月收入20000至80000元的纳税人，税负降幅在10%至50%之间。
月收入80000元以上的纳税人税负降幅在10%以内。
个税计算
月入1万元者，现有税制下需缴纳345元个税；改革后个税为90元，降幅超过70%。
月入2万元者，现有税制下需缴纳2620元个税；改革后个税为1190元，降幅超过50%。
月入5万元者，现有税制下需缴纳10595元个税；改革后个税为8490元，降幅约20%。
合并计征后总体税负下降
“综合所得，无疑是此次改革一大关键词。改革后，原先分别计税的工资、薪金所得，劳务报酬所得，稿酬所得和特许权使用费等将被合并计征，在此基础上扣除各种减除费用。”中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌说，这一借鉴国际经验的做法，标志着我国个人所得税制向综合税制迈出重要第一步。
年终奖税负高问题解决
草案将按月计算应纳税所得额调整为按年计算，这一变化也值得关注。
张斌认为，改革后取得综合所得需要办理汇算清缴补退税的纳税人应向税务机关自行申报，尤其是年度内收入不均的纳税人可通过年度汇算清缴，按全年实际收入确定税率档次并申请补退税，年终奖税负较高等问题也会随之解决，从而税负更公平、更合理。
个人独资合伙企业受益
值得关注的是，草案还调整了经营所得各档税率级距，其中最高档35%税率的级距下限从10万元提高至50万元。
“这意味着个体工商户、个人独资合伙企业等都将从中受益。”谈到此轮改革税率调整，国家税务总局税收科学研究所所长李万甫认为，中等以下收入人群成为此次个税改革重点减税群体，总的来说，收入越低的纳税人减税幅度越大，收入越高的纳税人减税幅度越小。
（新华社）
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