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2018.6.17•五月初四•周日

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房地产数据全面回升 “万人抢房”才刚开始

沈阳中小学招生继续执行“单校划片”政策

沈阳市不动产登记中心推出网上新服务

辽宁省支持沈阳市建设“盛京双创走廊”

国内新闻

前5月北京商品住宅销售面积同比降44.2%

广西严肃惩戒公积金骗提套取行为

珠海：毕业3年内本科生可先落户后就业

海南出台人才保障房意见 最高送房子

房产中介网上贩卖300多小区住户信息

房地产数据全面回升 “万人抢房”才刚开始

“万人抢房”或许只是新一轮房地产繁荣的开始。

一季度房地产投资增速远超市场预期，并创下三年来新高。对此很多专家认为，在房地产调控的严厉打压之下，一季度房地产投资是不可持续的，到第二季度就很难保持两位数的高增长。

事实证明，中国的房地产市场最喜欢打脸，专治各种不服。从最新的统计局数据中可以看出，房地产各项数据已经开始全面反弹。

数据显示，2018年1-5月份，全国房地产开发投资41420亿元，同比名义增长10.2%，依然保持两位数增长，其中，住宅投资增速与1-4月份持平，增长14.2%。此外，房企拿地热情在经历了一季度的低迷之后也开始回升。

房企拿地何其疯狂？目前有数家房企土储货值都过千亿。其中恒大在今年前四月新增货值5111.9亿元，碧桂园紧随其后为3685.2亿元。除此之外，融创、万科、绿地、中海、保利等企业新增货值也都在千亿以上。

为何房地产调控屡次升级，地产投资依然热火朝天？主要是应对经济下行。

北京时间14日凌晨2点，万恶的美联储又宣布加息了，而中国央行表示：此次不跟！为何不跟？主要还是为了稳定市场预期，国内的经济压力制约货币政策收紧。

5月金融数据来看，负债端和资产端的收缩态势，社融规模不及预期，新增贷款增速进一步减缓。而1-5月份，全国固定资产投资增速继续回落，比1-4月份回落0.9个百分点。除了固定资产投资，社会消费品零售也是增速大跌。4月份社会消费品零售总额同比6.1%，前值7.0%。

以上总结一下就是，基建不行，内需不行，实体企业不行，贸易更别提了，海关数据都海关数据因为“技术原因”暂停更新了！

经济不行，地产来凑，这虽然不是一个好的方法，但历史证明这是最好用的方法。目前来看还真是房地产这个夜壶又扛起了中国经济前进的大旗。

房地产投资多火呢，给大家一些直观的感受，挖掘机又卖疯了！

中国工程机械协会挖掘机分会最新数据显示，2018年5月份国内挖掘机总销量水平为19313台，同比增长71.35%。1-5月销售总量达到10.59万台，同比增长60.18%。

预计今年全年挖掘机销售量可能突破2011年最高的18万台的水平。2011什么情况大家都知道，国家出台了4万亿的刺激政策措施，基建不行，挖掘机买来干嘛？很简单，建房嘛。

地产全线回暖，房价呢？万人抢房不是高峰，目前状态来看短期内还要涨！

历史数据来看，房地产投资与房价是成正相关的，而房地产投资增速的居高不下，势必会造成房价的持续上涨。

2009年在救市政策的拉动下，房地产投资开始反弹，与之对应的是房价一年中出现了23.2%的超高涨幅。2015年在楼市复苏的背景下，地产投资出现拐点，2015年房价同比涨幅回升到7%，而到了2016年更是疯狂，2016年6月份深圳一手住宅均价为61756元/平方米，同比上涨101%。与此同时全国，300多个“地王”更是让土地市场成了疯抢行情。

目前来看，房地产投资热度下半年依然不减，也就是说此前“万人抢房”或许只是刚刚开始。

房地产开发是资金密集型行业，这使得房地产投资与资金来源具有较明显的一致性。从具体的波动特点看，房地产投资滞后于资金来源的增速大约3-9个月。

2017年下半年房地产开发资金来源增速在7.4%-9.7%区间内波动，今年1-4月持续回落到2.1%。然而5月份，资金来源的增速出现了大幅反弹，一举上升到5.1%。资金来源的大幅回升必然会造成下半年房地产投资热度继续增加。

此外，除了投资热度外，房价短期内上涨动力还有库存。

随着“红五月”市场交易量的提升，全国百城住宅库存再次降低。截至5月底，全国百城住宅库存已经连续34个月减少，10个月可以出清，该规模相当于2012年3月份的水平。尤其是三、四线城市，库存已经创9年新低。

一般来说，库存去化周期合理区间为12个月-16个月，住宅库存的下跌，消化周期的缩短，会导致有些城市出现供小于求的楼市供需关系。

栋察楼市

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6月15日，沈阳市教育局召开新闻通气会，介绍课后服务和2018年度中小学招生工作相关政策。会上明确今年中小学继续执行“单校划片”政策。学区确定后，将在一段时期内保持相对稳定。

市教育局副局长赵仁君表示，今年沈阳市中小学的招生入学工作坚持四项原则，一是属地管理；二是免试就近；三是依法规范；四是根治择校。

关键词就近入学

问：“免试就近”是不是意味着孩子可以上离家最近的学校？

答：免试就近入学是《义务教育法》赋予所有适龄儿童少年接受义务教育的权利，是义务教育的基本原则，所以，适用于所有义务教育学校，包括公办义务教育学校，也包括民办义务教育学校。鉴于一些地方人口分布和学校布局具有不均匀性、街区形状具有不规则性，就近入学并不意味着直线距离最近入学。

问：对于“择校”问题，市里有何规定？

答：沈阳市将根治“择校”作为中小学招生入学工作的基本原则之一。除国家和省市政策明确规定的享受照顾政策外，任何学校不得以任何理由招收“择校生”“借读生”，彻底解决“择校”问题。

关键词学区划分

问：今年的学区如何划分？

答：今年，沈阳市继续执行“单校划片”政策。各区、县(市)要根据适龄学生人数、学校分布、所在社区、学校规模、交通状况等因素，按照确保公平和就近入学原则，并从实际出发，为辖区内每所义务教育公办学校科学划定片区范围。区、县(市)学区划分方案要经本级人民政府批准后实施，并向社会公布，接受社会监督。2018年各区、县(市)学区划分方案要在8月17日前报市教育局备案，之后统一公布。

问：学区划分后，每年是否都会变动？

答：学区确定后，要在一段时期内保持相对稳定。按照《沈阳市人民政府办公厅关于印发的通知》规定，未经市教育部门批准，区、县(市)不得随意调整学区。房地产开发企业不得以“学区房”为名开展销售活动。

关键词高中择校

问：对于普通高中招生有什么要求？

答：普通高中规模要控制在3000人以下，班额标准为45人，最高班额要控制在50人以内，有条件的高中要实施小班化教学。严禁普通高中(含民办高中)招收择校生、借读生、复读生。公办普通高中不得举办或参与举办复读班或复读学校。今年，将继续实行公办省示范性普通高中和省重点高中招生指标定向分配到初中学校的改革措施，指标到校占招生计划的比例为高中招生总数的70%。

问：入学后，学生的学籍如何办理？

答：各义务教育学校将认真审核拟招收的每名学生信息，按照“一人一籍，籍随人走，人籍一致”原则，在学生被学校招收报到后，及时为学生办理新建学籍或转接学籍。学校不得以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学籍。

沈阳市不动产登记中心推出网上新服务

最近几天，家住铁西区的市民李先生心情非常好，“咱也享受了一把VIP待遇”成了他最新的口头禅。

李先生的好心情一个是源于刚刚以一个合理的价钱，把位于铁西区凌空二街的一处空闲房屋顺利卖了出去，最大的原因就是原本认为仅房屋核档就需要花三天时间、跑两趟才能办完的房屋过户手续，通过网上办理“预核档”后，仅仅用了不到半天的时间就办完全部房屋过户手续，实实在在地享受了一回“VIP待遇”。

李先生体验到的“VIP待遇”，是市不动产登记中心在6月1日新推出的一项名为“市内五区发证房屋档案预核档”的便民服务新举措。

据市不动产登记中心相关工作人员介绍说，由于历史原因，市内五区(皇姑区、和平区、沈河区、大东区、铁西区)《房屋所有权证》登记日期在2009年4月1日之前，且档案卷号为1-×××、2-×××、3-×××、4-×××、5-×××的部分房屋，档案数据尚未达到即时使用要求，在房屋交易前需要到不动产登记窗口提交相关资料，并需要3个工作日进行人工核实纸质档案后，才能办理房屋产权交易手续。

辽宁省支持沈阳市建设“盛京双创走廊”

6月14日，省政府网站对外发布《辽宁省落实振兴东北科技成果转移转化专项行动实施方案三年行动计划(2018—2020年)》(以下简称《计划》)。

《计划》提出，到2020年，全省高新技术企业数量要达到4000家，省级以上高新技术产业开发区达到20个，省级以上众创空间达到280个，培养和引进20名杰出人才、700名领军人才、700名青年拔尖人才和200个高水平创业创新团队。

前5月北京商品住宅销售面积同比降44.2%

今年1月至5月，北京市商品房销售面积同比下降50.7%，其中住宅销售面积同比下降44.2%。住宅新开工面积为352.3万平方米，同比增长24.7%。

北京市统计局、国家统计局北京调查总队于15日公布今年前五个月北京经济运行情况。数据显示，1月至5月，北京市完成全社会固定资产投资2236亿元(人民币，下同)，同比下降13.7%。分领域看，基础设施投资722.8亿元，下降8.9%；房地产开发投资1052.4亿元，下降10.1%。其中，保障性住房投资368.7亿元，增长41.7%。

数据显示，今年1月至5月，北京全市商品房新开工面积为605.2万平方米，同比下降3.7%。其中，住宅新开工面积为352.3万平方米，增长24.7%；办公楼为42.2万平方米，下降66.5%；商业营业用房为22.9万平方米，下降66%。

北京的房地产市场销售情况如何？根据通报，1月至5月，北京商品房销售面积为177.7万平方米，同比下降50.7%。其中，住宅销售面积为128.5万平方米，下降44.2%；办公楼为12万平方米，下降80.1%；商业营业用房为13.9万平方米，下降68.3%。

广西严肃惩戒公积金骗提套取行为

近年来，一些机构和个人通过伪造证明材料，虚构住房消费行为等手段违规提取住房公积金，有的甚至形成骗提套取住房公积金的黑色产业链，扰乱了住房公积金的秩序，削弱了住房公积金制度的互助性和保障性。

珠海：毕业3年内本科生可先落户后就业

拟来珠海发展的毕业三年内全日制本科以上学历人员，即使没有工作也可落户珠海，符合条件的可当场办理入户核准手续。6月15日，珠海市公安局公布“珠海英才计划”配套文件“珠海市关于毕业三年内全日制本科以上学历人员入户操作细则”（下称“落户指南”），对认定条件、落户地址、所需材料、办理流程等进行了细化和明确。

根据《关于实施“珠海英才计划”加快集聚新时代创新人才的若干措施（试行）》规定，“对毕业三年内、拟来珠海发展的全日制本科以上学历人员，可先落户后就业，凭毕业证和相关资料即可申请落户”。该落户指南即针对这一条出台的操作细则。

全日制本科以上学历如何认定？落户指南规定，国内学历以中国高等教育学生信息网认证结果为准；国（境）外学历以教育部留学服务中心的国（境）外学历学位认证系统认证结果为准。毕业三年以内的标准以上述认证结果记载的毕业时间为起算时间，申请之日在毕业三年以内。

落户指南规定，落户地址按照本市自有房产、工作单位和学历人才公共户的先后次序登记。在我市有自有房产的落户对象，户口迁入自有房产；在我市有工作单位的，户口迁入所在单位集体户。针对既无房产也无工作单位的学历人员，我市首批设立5个学历人才公共户，落户对象可自由选择落户地点。

市公安局相关负责人介绍说，学历人才公共户是为落户对象提供的过渡性质的集体户口管理服务，当落户对象在我市拥有自有住房或落实工作单位后，应当按照《珠海市户口迁移管理实施办法》的规定，将户籍迁移至自有住房或所在单位对应的集体户。

海南出台人才保障房意见 最高送房子

近日海南省委办公厅、人民政府办公厅联合下发《关于引进人才住房保障的指导意见》。人才公寓面向2018年5月13日后引进的大师级人才、杰出人才、领军人才供应，每人限供一套。人才公寓8年免收租金，人才全职工作满5年由政府无偿赠与80%产权，满8年无偿赠与100%产权。

关于引进人才住房保障的指导意见

为进一步提升人才服务水平，妥善解决引进人才住房问题，加快实施人才强省战略，促进海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设，现就我省引进人才住房保障工作提出以下指导意见。

一、总体要求和基本原则

(一)总体要求

深入贯彻领导人在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话和《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(中发〔2018〕12号)精神，认真落实《百万人才进海南行动计划(2018—2025年)》(琼发〔2018〕8号，以下简称《行动计划》)要求，通过建立完善的引进人才住房保障体系，积极创造良好的人才居住环境，吸引各类人才特别是海内外高层次人才来我省创业就业，让人才引得进、留得住、用得好，为海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设提供强有力的人才支撑和智力保障。

(二)基本原则

——坚持“两定三限”、专项保障。定区域，人才住房建设重点选在主城区、产业园区等人才就业集中的区域;定对象，对《行动计划》确定的引进人才实行分类保障;限地价、限房价，采取“限地价、竞房价”“限房价、竞地价”的方式，降低人才住房建设成本，有效缓解人才住房成本压力;限转让年限，遏制投机炒房行为，发挥好人才住房的居住属性。

——坚持租购并举、以租为主。通过人才公寓、住房租赁补贴或购房补贴、租赁住房、商品住宅等多种方式，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举、以租为主的引进人才住房保障和供应体系。

——坚持统筹规划、分级实施。按照《行动计划》要求，由省政府组织省发展改革、规划、财政、人力资源社会保障、国土资源、住房城乡建设等部门统筹规划人才住房保障和供应体系，由市县政府负责组织实施。各市县政府针对各层次人才的不同住房需求，规划一批、建设一批、使用一批，有效增加人才住房供给，满足人才住房需求。

——坚持公开公正、严格管理。公开人才住房保障政策和条件，公正地按照申请程序操作，公示申请结果，公开接受社会监督，为人才住房政策公开、高效、持续运行提供制度保障。

二、保障对象

人才住房保障的对象为符合《行动计划》《海南省高层次人才分类标准(2017)》要求，经省级职能部门认定的大师级人才、杰出人才、领军人才、拔尖人才、其他类高层次人才，全日制硕士、本科、大专毕业生，具有中级以上专业技术职称、技师以上职业资格或执业资格的人才。

三、保障方式

(一)人才公寓

人才公寓面向2018年5月13日后引进的大师级人才、杰出人才、领军人才供应，每人限供一套。面积标准为：大师级人才一般不超过200平方米(套型建筑面积，下同)，杰出人才一般不超过180平方米，领军人才一般不超过150平方米。人才公寓8年免收租金，人才全职工作满5年由政府无偿赠与80%产权，满8年无偿赠与100%产权。

人才公寓实行属地负责制，由市县政府负责建设、购买、分配和管理。省属事业单位引进的上述三类高层次人才的人才公寓，由省级财政通过转移支付的方式，委托属地市县政府统筹安排。

(二)住房租赁补贴和购房补贴

住房租赁补贴和购房补贴发放对象为2018年5月13日后引进的50岁以下拔尖人才和其他类高层次人才(急需紧缺的可适当放宽年龄限制)，40岁以下全日制硕士毕业生，35岁以下全日制本科毕业生和具有中级专业技术职称的人才。海南省普通高等学校2018年及以后全日制应届毕业生参照执行。

住房租赁补贴累计发放不超过36个月，每季度集中受理和发放一次。补贴指导标准为：拔尖人才5000元/月，其他类高层次人才(含急需紧缺的技术技能人才)3000元/月，硕士毕业生或具有中级专业技术职称的人才2000元/月，本科毕业生1500元/月。购房补贴累计发放不超过3年，每年集中受理和发放一次。补贴指导标准为：拔尖人才6万元/年，其他类高层次人才(含急需紧缺的技术技能人才)3.6万元/年，硕士毕业生或具有中级专业技术职称的人才2.4万元/年，本科毕业生1.8万元/年。已领取购房补贴的，不再发放住房租赁补贴。领取购房补贴前，已领取住房租赁补贴的，应扣除已领取的住房租赁补贴。

住房租赁补贴和购房补贴，由人才向用人单位提出申请，并提交个人有关材料。用人单位对申请材料的真实性和完整性负责，并出具本单位诚信承诺函，向属地人才服务“一站式”平台申报，由属地人力资源开发局审核;省属事业单位向省人才服务“一站式”平台申报，由省人力资源开发局审核。审核通过的，由各级人力资源开发局将住房租赁补贴资金按季度、购房补贴资金按年度向用人单位核发，再由用人单位向申请人发放。

人才申请住房租赁补贴或购房补贴时，应提供的材料包括：人才有关证明材料(高层次人才提供省级职能部门高层次人才认定材料，其他人才提供个人学历学位证书或个人职称证书)、申请时间段对应的个人所得税或社会保险缴纳证明、经当地房管部门备案的住房租赁合同或购房合同、与用人单位签订的聘用(劳务)合同等。自主创业没有聘用(劳务)合同的，须提供工商营业执照。

公益一类和公益二类事业单位引进人才住房租赁补贴和购房补贴资金，按单位隶属关系由各级财政全额承担;生产经营类事业单位补贴资金，按单位隶属关系由各级财政和用人单位按照1:1的比例承担。企业补贴资金，按属地原则由所在市县财政和用人单位按照1:1的比例承担。

公务员及参照公务员管理人员不纳入人才公寓、住房租赁补贴或购房补贴保障范围。

(三)购买商品住宅

引进的各类人才自在海南落户之日起购买商品住宅，享受本地居民同等待遇;柔性引进的高层次人才经认定也可享受同等待遇。未落户的引进人才购买商品住宅，按照《中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅关于进一步稳定房地产市场的通知》(琼办发〔2018〕29号)有关规定执行。

四、组织实施

(一)落实目标责任制

引进人才住房保障工作实行“省政府抓统筹、市县政府抓落实”的目标责任制。各市县政府和省直有关单位要在省委、省政府的统一领导下，认真落实《行动计划》要求，按照统筹规划、分级实施的原则，周密部署，抓好落实。引进人才住房保障工作涉及面广、政策性强，各级人才办、发展改革、规划、财政、人力资源社会保障、国土资源、住房城乡建设等部门要在本级党委、政府的领导下，各司其职、密切配合，加快推进引进人才住房保障工作。

(二)实行规划和计划管理

由省政府组织各市县政府和省直有关单位，根据人才引进计划和新增就业人口规模，制定全省和各市县人才住房保障规划和年度实施计划并组织实施。人才住房建设纳入土地利用年度计划和规划报建计划，在申报年度用地指标时单独列出。在下达年度土地供应指标时，优先保证人才住房建设用地需要。

(三)加大人才住房供应

各市县要通过政府出资收购、长期租赁或统一建设，政府组织、市场运作开发建设，以及利用单位自有住房等多种渠道筹集人才住房房源。鼓励用人单位利用自有土地，在符合规划条件下，建设用于本单位引进人才的租赁住房。研究探索运用市场化机制解决人才住房保障问题。

五、其他要求

(一)各市县要按照本意见精神，结合当地住房租金水平、商品住宅价格等实际情况，合理确定具体的引进人才住房租赁补贴和购房补贴标准，制定引进人才住房保障实施细则并组织实施。

(二)各级人力资源部门要依托人才服务“一站式”平台，对人才公寓、住房租赁补贴和购房补贴申请、审核、分配或发放实行“一站式受理、一次性告知、一条龙服务”，加强人才住房保障工作监督管理，提高人才住房保障服务水平。

(三)省级人力资源部门要加快建立引进人才住房保障诚信体系，并纳入全国信用信息共享平台(海南)，强化诚信管理。对违反规定、弄虚作假骗取住房租赁补贴、购房补贴或实物住房的单位和个人，除追回补贴资金或实物住房外，依法依规追究责任，并列入诚信“黑名单”，由工商、税务、金融等部门实施联合惩戒，从严从重处罚。对国家工作人员在人才住房保障工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪处理。

(四)引进人才购买的共有产权住房、限售商品住房或商品住宅，须取得不动产权证5年后方可转让，且转让对象也须符合相应的购房条件。

(五)2018年5月13日前已在海南工作的各类人才的住房保障政策另行研究制定。

(六)本意见由省住房城乡建设厅会同省人力资源社会保障厅负责解释。

房产中介网上贩卖300多小区住户信息

“我们这里有一名男子在网上贩卖个人信息。”近日，乌鲁木齐市公安局高新区（新市区）分局天津路派出所民警接到辖区一单位负责人报警称。

接到报警后，警方立即展开调查，很快锁定了该男子行踪。随后，民警在乌市鲤鱼山路附近的一处民宅将该男子抓获，当场扣押了其电脑。随后，民警在该电脑中发现了乌鲁木齐市300多个小区的业主名单和信息。

“所储存的信息很详细，包括公民的姓名、身份证、电话号码，家庭住址、家庭成员等。”办案民警说。

“犯罪嫌疑人以每条一角钱的价格将公民个人信息贩卖给他人，一个月内先后分20余次卖出6万余条。”办案民警说，购买公民个人信息的大多是房产中介、小额贷款、装修、保险、推销等行业的企业或个人。

“我花了200元钱买了2000多条信息，尝试着打了五六个电话，想推销我们的早教服务，没想到一个电话都没打通。后来才知道，买来的信息是很久以前的，其中很多信息都变更了。但这本来也不是光彩事，我只能当花钱买教训。”孟军说。

办案民警说，很多买家打包购买信息后，再将信息拆分进行二次出售，由此诱发了大量的电信网络诈骗等下游犯罪，而很多受害人在听到对方准确无误地说出自己的信息时会信任对方，使骗子得逞。“为了预防和减少电信网络诈骗案发生，保护公民的合法权益，我们必须从源头上严厉打击贩卖公民个人信息的各种犯罪活动。”该民警说。

警方提醒，个人信息是公民的个人隐私，未经允许不得侵犯。如今科技发达，公民的个人信息很容易泄露甚至被侵犯，平时一定要注意保密，谨防被不法分子利用。

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2017辽宁省房协经纪专业委员会专家

沈阳房地产协会监事

365淘房沈阳站 & 栋察楼市 主编 李栋

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