世界盃“回看執法”技術,中紀委早就用上了

世界盃足球賽正火熱開打,與往屆不同,本屆世界盃引入VAR(視頻助理裁判)技術,裁判組通過視頻回看技術,讓不少原本逃脫裁判法眼的犯規行為無所遁形,維護了比賽的公正公平。

不過,說起對“回看執法”技術的使用,我國的紀檢部門早已輕車熟路,一大批腐敗分子在巡視“回頭看”過程中被打虎拍蠅,這一點和足球比賽中的“回頭看”異曲同工。

從十八屆中央第九輪巡視開始,出現了一個廣受關注的新詞:回頭看。一些十八大以來已經接受過巡視的省區市,要再一次迎來中央巡視組的巡視。目前,已經對北京、天津、重慶、遼寧等16個省區市殺出了回馬槍。

最新一例被官方認定在巡視“回頭看”期間拿下的省部級幹部是周化辰。曾一度“官拜”副部的周化辰,在退休後因嚴重違紀而被降為了正廳級。時隔一年,周化辰再一次被通報落馬。

據2017年7月12日出版的《吉林日報》報道,7月10日,按照中央和吉林省委安排部署,吉林省委常委班子利用兩個半天時間召開中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實專題民主生活會。

會議強調,“要帶頭嚴肅黨內政治生活,用好批評和自我批評這個有力武器,特別是堅決抵制‘好人主義’,著力構建風清氣正的良好政治生態。要帶頭嚴守黨的政治紀律和政治規矩,深刻吸取周永康、蘇榮、王珉等嚴重違紀違法案件教訓,堅決肅清其流毒,深入開展以谷春立、周化辰等嚴重違法違紀案件為反面典型的警示教育,確保全省黨員幹部在大是大非問題上頭腦清醒、立場堅定。”

巡視“回頭看”實際上就是再巡視。它釋放出了不是巡視一次就萬事大吉的信號,彰顯的是黨內監督的嚴肅性與韌勁。一些第一次巡視後本以為僥倖過關的腐敗分子被回馬槍挑落馬下。

2017年9月10日晚播出的由中央紀委宣傳部、中央巡視辦、中央電視臺聯合制作的電視專題片《巡視利劍》第三集《震懾常在》,就披露了不少在巡視“回頭看”期間落馬的大小“老虎”。

虞海燕,甘肅省委原常委、原副省長。2016年11月至2017年1月,中央第三巡視組對甘肅開展巡視“回頭看”,巡視結束後第五天,虞海燕被中央紀委帶走審查。

2014年第一次巡視時,虞海燕是甘肅省委常委、蘭州市委書記。此前他曾經擔任酒泉鋼鐵集團的一把手,巡視組接到了不少對他在酒鋼任職期間的問題舉報。虞海燕聽到風聲後高度緊張,曾給他擔任秘書多年的蘭州市委原副秘書長金晉哲交代,“他晚上都靠安眠藥才能入睡。”

此外,虞海燕還有計劃地拉攏紀檢幹部,目的就是一旦出現問題時能派上用場。早在2010年,虞海燕就想辦法接觸上了中央紀委第九紀檢監察室原副主任明玉清。

明玉清也有私心,想利用虞海燕的權力,為經商的兒子在甘肅拉項目,兩人一拍即合。2014年巡視之後,明玉清不僅把中央紀委的調查內容向虞海燕通風報信,甚至最終膽大妄為地幫助虞海燕抹平問題,將他的線索作了了結處理。

當明玉清告知虞海燕問題已經了結,虞海燕如釋重負。但他並沒有想到,中央巡視組會再一次來甘肅,並很快將他確定為重點關注對象。

就在巡視“回頭看”進駐甘肅的前一週,曾經幫助虞海燕抹平問題的明玉清被中央紀委立案審查。忐忑之中,虞海燕決定做好能做的一切掩蓋工作。他安排自己在各部門的親信,想方設法打探巡視“回頭看”動向,同時著手轉移家中的貴重物品,聯繫和自己有利益往來的多名老闆,商量對策,統一口徑。和老闆們商定口徑後,虞海燕又把這些手機用醋浸泡後扔進黃河。

那段時間虞海燕經常到黃河邊散步,他扔到黃河裡的除了手機,還有砸碎的名貴手錶等不少物品。但是,他多年來違紀違法留下的各種痕跡,是無法一一銷燬的。隨著巡視“回頭看”的進行,虞海燕的嚴重問題越來越清晰地浮出水面。

2017年1月10日,虞海燕被組織審查。幾年來他機關算盡,最終都毫無意義。甘肅因這次“回頭看”而落馬的,不只是虞海燕。中央巡視組還發現了時任甘肅省委書記王三運的違紀問題線索,2017年7月11日,剛剛調職全國人大的王三運也被正式立案審查。

王三運縱容甚至授意親屬在甘肅承攬工程以權謀私,還為多名老闆辦事,收受錢財、房產以及玉石、字畫等貴重物品,涉嫌受賄犯罪且金額巨大。

自身有貪腐問題,在工作中必然不敢去動真碰硬,導致中央一些重大決策部署在甘肅得不到落實,造成嚴重後果。祁連山生態保護問題就是一個典型的例子,王三運消極應付中央指示,不作為不落實,對祁連山的生態環境破壞負有重大責任。

巡視“回頭看”前,武威榮華公司向祁連山保護區的排汙問題被新聞媒體曝光了,巡視組把這個也作為巡視“回頭看”重點了解的問題進行了重點關注,發現王三運抓整改不堅決,也不到位,僅僅就處理了當地環保部門的一個副科級幹部就了事了。

2017年7月,中央辦公廳、國務院辦公廳就祁連山保護區生態環境問題發出通報,對相關責任單位和責任人進行嚴肅問責。

王三運和虞海燕在巡視“回頭看”中的落馬,突顯了“回頭看”的利劍作用,對心存僥倖者形成強大震懾。

巡視“回頭看”就是政治複查,是與時俱進的新巡視、圍繞政治的再巡視。既緊盯老問題,檢查整改落實情況,更注重發現新問題,對沒有見底的問題再瞭解,緊盯黨內政治生活,延伸放大震懾效果。

《巡視利劍》專題片提到,“回馬槍”還發現了黃興國、王珉等嚴重違紀違法問題線索,釋放出“巡視不是一陣風”的強烈信號。被巡視組“回頭看”用一記回馬槍挑落的老虎還有楊振超、陳樹隆。

楊振超,安徽省原副省長,2016年中央第五巡視組對安徽省開展巡視“回頭看”時發現了他的問題線索。因這次巡視而落馬的不只楊振超,另一名安徽省副省長陳樹隆也被立案審查。

楊振超和陳樹隆的案情並無交集,但卻有許多相似之處。他們謀取私利都是以非常隱蔽的方式進行,也都採用了大量手段防範調查。

陳樹隆主要是通過股票證券市場牟利,這和他的專業出身有關。陳樹隆畢業於安徽財貿學院,到黨政機關任職前,多年在安徽的國有金融證券企業擔任一把手,對這個領域非常熟悉。

陳樹隆主要是通過股票證券市場牟利。他表面上打著招商引資、金融創新,打著這些幌子,然後給他選中的一些上市公司或者私營企業大量的政策優惠、財政扶持,在背後利用職權購買原始股、炒作股票,這樣來獲取暴利。

完成原始積累後,陳樹隆回過頭來想要掩蓋當初收受私企老闆施永1300萬元的痕跡。他利用假還款的形式,把資金洗白,轉到香港去炒港股。

楊振超任職淮南市委書記期間,主持山南新區的開發工作,他授意內弟“招商引資”拉來企業開發房地產,然後利用職權為這些企業順利獲得土地、政策支持等事項提供幫助。這些企業則給楊振超內弟大量乾股作為回報,內弟自然要將部分獲利“轉交”楊振超。

基於這些偽裝,楊振超和陳樹隆都自認為能平安過關;但他們的問題,卻最終在中央巡視組的深入瞭解中暴露了出來。

巡視永遠在路上,創新也需要永遠在路上。

《巡視利劍》專題片總結:只有不斷與時俱進、改革創新,才能使巡視利劍高懸、震懾常在,精準地擊中問題,當好黨中央的“千里眼”、“順風耳”,為全面從嚴治黨提供有力支撐,更好地服務於統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局。


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