定边县脱贫攻坚风采展「交通局」

定边县精准脱贫工作开展以来,经过广大干部群众两年多艰苦卓绝的奋斗,取得了明显的阶段性工作成效,回望脱贫攻坚历程,道路曲折而艰辛,足迹深刻而隽永。在脱贫摘帽的关键时期,县级党政分管领导亲自组织各乡镇、各行业部门对脱贫攻坚工作特色认真进行“回头看”,逐一梳理,提出意见,总结凝练,加工润色。县脱贫攻坚指挥部办公室现收集整理,以每周两篇(乡镇、部门各一篇)的频次进行系列报道,以期多角度、深层次、全方位展示全县脱贫攻坚成果,希望各乡镇、各部门互学互鉴,取长补短,追赶超越,再创佳绩,为我县顺利通过评估、巩固提升脱贫成果、实现全面小康社会奠定坚实的基础。

精准脱贫 道路先行

定边县交通运输局在定边县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心支持下,以实现全县226个行政村、79个贫困村100%通沥青(水泥)路为目标,动员一切力量,科学谋划,积极作为,全面完成了行业脱贫任务。截止2017年底,全县公路总里程达到2798公里,所有行政村、贫困村均实现通沥青(水泥)路,全县形成了以县城为枢纽、连接各乡镇的“六横五纵”公路网络,实现了县域内2小时交通圈,为定边县脱贫奔小康提供了强有力的交通运输支撑。

定边县脱贫攻坚风采展「交通局」

2017年定边县先后被省公路局评为“好路杯”先进单位,被市政府评为交通任务完成先进县,同时在创建省级“四好农村路”示范县通过了省公路局验收,并被榆林市确定为2018年创建国家“四好农村路”模范县。县交通局也被榆林市交通运输局评为2017年度优秀单位。

强化组织领导,科学谋划行动早

以习近平总书记关于精准扶贫的重要指示精神为指导,按照县委、县政府统一部署,把完成行业脱贫任务作为交通运输系统头等大事来抓,落实到具体工作中,强调“三个到位”。

定边县脱贫攻坚风采展「交通局」

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二是进度保障到位。以县政府印发了《定边县2016年通村水泥路项目实施方案》,明确了项目建设内容、标准、时限及各部门职责。县政府在前一年11月即召开动员会议,要求企业进场,确保不耽误工期。项目办超前安排协调工作,帮助施工单位倒排工期,合理安排进度,确保各项工作落实到位、有序开展。

三是资金保障到位。配合县上积极与长庆公司和定边采油厂协调,多方筹措资金,累计投入建设资金5.7亿元,管理养护资金6000万元。同时协调县上各部门,以最短的时间完成项目建设资金拨付,减轻企业压力,推进项目建设进度。

突出质量核心,道路建设标准高

坚持科学规划设计,严格过程管理,以工程质量为核心,着力建好农村公路,提高群众出行便捷度和舒适度。

定边县脱贫攻坚风采展「交通局」

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二是狠抓工程质量。工程建设中严格实行“六制”,即项目法人制、工程监理制、施工合同制、质量检测制、业主监督制及设计单位代表驻工地制,严把“六关”,即原材料进场关、机械进场关、参建人员资格关、施工工艺关、项目变更关及验收关,高标准、高质量完成了项目建设任务,所有项目均为合格工程。

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三是严格过程管理。成立农村公路质监站,依托县公路工程试验检测中心对公路建养工程全过程进行检测,用试验数据指导现场施工,有效的保证了工程建设质量。我们还积极探索总结经验,在通村水泥路建设中推行网格量化管理,定量定标准,方便监理及现场人员直观监督,既提高了管理水平,又有效的控制了工程建设质量,经统计我县公路建设一次交(竣)工验收合格率达98%以上。

创新养管机制,道路养管效果好

坚持“三分建、七分养”的思路,不断创新农村公路养管理机制,提高道路通行能力和服务水平,让农村公路真正成为广大群众脱贫路、致富路。

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一是落实养管机制。认真落实“县道县管、乡道乡管、村道村管”养护模式,县乡道路由农管站进行标准化、机械化养护;村公路县政府以任务书下达各乡镇进行养护,并依据各乡镇养管效果兑付2000元每公里的养护资金,有效提升了村道的路况养护水平,全县农村公路列养率达到100%,实现了“有路必养、养必良好,有路必管、管必到位”的养管目标。同时,强调路政、运政职能作用的发挥,加强超载超限的管理。

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二是落实监管机制。在坚持原有分级养护模式的基础上,积极探索新型养护模式,将农村公路日常养护推向市场,由专业的养护公司进行养护,农管站对养管效果进行考核监督,公路养管专业化、信息化、机械化水平持续提高。在全县200多条道路安装了道路责任牌,在各乡镇建立了农管所,并按要求落实了养管责任。

定边县脱贫攻坚风采展「交通局」

三是落实协作机制。探索建立农村公路企地共建、共养或企业领养的道路养护新模式。由于我县油气、风能、光伏等产业发展迅速,这些企业车辆在农村公路上通行频繁,目前我县正探索并试点由企业对通行道路进行养护管理或企业承担部分养护资金,由养护单位进行养护,如试点效果好,将逐步在全县推广使用。

加大产业融合,经济效益发挥足

“要想富,先修路”,为使公路发挥最大经济效益,县交通局将公路建设与产业发展深度融合,助推全县经济发展和精准脱贫。

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一是与农业深度融合。为推动定边县北部滩区现代农业发展,县交通局在道路规划建设中,适度向该区域倾斜,目前北部滩区已形成现代农业、观光农业产业群,拥有国家级农业园区一座,大型农产品交易市场一处,各类示范园、观光园、合作社随处可见,有力推动了区域经济发展。

定边县脱贫攻坚风采展「交通局」

二是与企业发展深度融合。县域内石油、天然气、盐化工产业发展迅速,光伏、风能等新能源产业遍布各乡镇,县交通局将道路规划与产业规划相结合,优先建设产业路、园区路,带动沿线经济发展,助力精准脱贫。

三是与旅游发展相结合。为促进全县旅游资源的开发利用,将道路建设与全县旅游规划相融合,注重完善旅游区道路设施,提高道路通行效率,目前已初步完成十里沙治沙生态旅游;盐湖观光旅游;359旅打盐、红军入陕第一站、李守林故居红色旅游;张献忠人文旅游及定边红花荞麦“田园花海”线路的建设,有效推动了县域旅游发展,增加了群众收入。

近年来定边县交通运输取得了长足发展,但距县委、县政府的要求和全县人民的期盼,还存在一定差距,下一步将继续本着“大爱在心、为民开路”的思想,努力营造“畅、洁、绿、美、安、舒”道路环境,为全县经济社会发展提供更加有力的交通运输保障。

供稿:交通局


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