在中原會戰期間，當時的中國人民解放軍是處在了被動的狀態當中，前前後後都有著精銳切數量巨大的國民黨部隊所圍追堵截，當中劉鄧大軍的處境是最為艱難的，正是因為當時這樣的情況，所以，劉鄧大軍決定挺進大別山區，要知道大別山對於解放軍的地理戰略位置極其重要。
而在大別山外面作戰的粟裕和陳賡的部隊也陷入了十分不利的局面當中，雖然取得了一些戰役的勝利。
尤其是在孟良崮之戰之後，粟裕的想法是想要進行一場大的殲滅戰，不過要知道，進行大的殲滅戰是要擁有大量的兵力的，而且還是必須佔有兵力上的十分優勢，但是在中原地區國民黨軍隊集結了六個機動兵團的兵力，要是當時的解放軍無論是哪一支野戰軍都難以取得勝利，要是集結三大野戰軍，不僅會耽誤戰機消耗時間，還會有被包圍的危險，所以只能進行小規模的殲滅戰，但是因為國民黨軍隊的機動性十分強悍，所以有時候連小規模的戰役都打不成。
黨中央毛主席的意思是不要後方，直接千里躍進大別山，這樣就能擺脫掉機動性強的國民黨軍隊，粟裕的想法則是後方還是要有的，如果不要後方，最後會十分不利於大規模的兵團作戰。
顯然，當時的粟裕想法和中國共產黨黨中央的想法有所衝突了，為了謹慎起見，也為了能夠不和中央產生衝突，於是粟裕首先起草了相關的電報，然後經過四十多天的觀察之後才將這份分量相當之重的電報發了出去。
時間已經來到了1948年的1月22日，粟裕斗膽直陳，向黨中央發出了一份電報，黨中央收到粟裕的電報的時候陳毅也在西柏坡的黨中央機關當中，而陳毅來到西柏坡的目的就是毛主席與他商量第二步戰略，毛主席原本預計是在五年之內解放全國，而1948年是第三年，而戰略重點是在江南地區，但是此時粟裕的電報來了。
也正是因為粟裕的電報，黨中央商討決策之後改變了戰略重點，這樣才使得全國在一年之後全部解放。
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