紅果記憶 2018-05-11
世貿組織被比作經濟聯合國。實際上，在一般情況下，它對一個國家在經濟上的影響，遠比聯合國對一個正常國家的政治影響大。改革開放的中國，多年徘徊在世貿組織之外，對經濟發展非常不利，也跟一個大國的地位很不相稱。加入世貿一度是中國人的心結，而作為參與者的中國入世談判代表們也對整個過程深有體會。
位於瑞士日內瓦的世貿組織辦公樓正門（北門）
世貿組織的大門口
1986年7月10日，中國正式提出關於恢復在“關稅與貿易總協定”締約方地位的申請。
“復關”之路道阻且長
1947年，當時的中國政府通過參加聯合國經社理事會召開的“國際貿易與就業會議”第二屆籌委會，成為了“關稅與貿易總協定”（GATT）創始締約方。新中國成立後，由於國內外一系列因素的影響，與GATT的聯繫一度中斷。
1971年10月，聯合國大會通過了關於恢復中華人民共和國合法席位的第2758號決議，恢復了中華人民共和國在聯合國的合法席位。隨後，中國逐步與GATT恢復聯繫。1986年7月10日，中國正式提出關於恢復在GATT締約方地位的申請，也就是“復關”申請。
回憶起中國“復關”和後來的“入世”談判歷程，主要參與者之一的龍永圖瞭解頗深。1992年，他以中國外經貿部國際司司長的身份加入中國“復關”談判團隊。
龍永圖接手之後，帶領團隊展開了“叩關”談判的攻堅戰。4年間，他穿梭往返數十個國家，到底參加過多少次談判，主持過多少次討論，他自己都數不過來。他記得是與37個要求雙邊談判的成員國一個一個地談，是去世貿組織總部不下50次，是中美最後簽署的500多頁協議文件，是與歐盟的800多頁談判文件……
中國加入世貿組織原首席談判代表龍永圖
面對美方代表拍案而起：“請你出去”
令龍永圖記憶猶新的是中美雙邊談判過程的曲折和艱辛。“美國困難最大，他們財大氣粗，咄咄逼人，談判進行得非常艱苦。”他回憶道。
甚至有一次，美國代表的一次行為令他怒不可遏。那是在龍永圖的辦公室裡與美國人談肉類進口問題，美國人傲慢地說，美國的肉很好，不用你們檢疫，你們中國的肉在我們美國只能做狗食。當時，他覺得受到了莫大侮辱，拍案而起說：“請你出去，我需要冷靜一下。你必須道歉，否則我們沒法談下去。”
1999年11月15日，中美在北京簽署了關於中國加入世貿組織的雙邊協議，這一長達13年的談判終於有了“雙贏”的結果。時任中國外經貿部部長的石廣生（前排右二）與美國貿易代表巴爾舍夫斯基等在協議簽署後舉杯祝賀。
不再只是經濟問題 艱難達成協議
1995年，作為GATT“升級版”的世界貿易組織（WTO）成立，中國申請成為其初始國。由於美國等少數締約方缺乏誠意、蓄意阻撓、漫天要價，未能就中國成為世貿組織創始成員問題達成協議，導致中國“入世”失敗。
由此看出，中國加入WTO不是一個簡單的經濟問題，已經上升成為政治問題。以美國為首的主要成員把中國加入WTO當作一個筐，什麼東西都往裡裝：知識產權、核不擴散、人權……中國的復關和“入世”變得複雜起來。
朱鎔基總理（資料照片）
1999年11月14日下午，中美雙邊談判差一點破裂，美方代表團甚至集體消失。15日凌晨4點，龍永圖找到美方負責人卡西迪開始小班子會談，美國代表團提議把這些年達成的幾百頁協議逐一校對，嚴謹到每一個標點。龍永圖判斷美方已有意簽署協議，以最快速度向中國高層傳遞這一重要信息。
1999年11月15日，時任國務院總理朱鎔基親自趕到談判現場。在談判最後環節，中美就7個無法達成共識的問題，以中方讓步3個，美方讓步4個而艱難解決。
2001年11月10日，在多哈舉行的世界貿易組織第四屆部長級會議以全體協商一致的方式，審議並通過了中國加入WTO的決定。中國代表團及其他代表團成員鼓掌慶賀。
多年磨一劍，入世之路最終實現
2001年9月11日，龍永圖率團再赴日內瓦，參加世貿組織中國工作組第18次會議。他感慨地說：“如今長征似的旅行終於看到了盡頭。希望這是我最後一次為中國入世談判飛往日內瓦這個美麗的湖濱城市。”9月17日22時19分，中國加入WTO的全部法律文件獲得通過。
2001年11月10日，在世界貿易組織第四屆部長級會議上，宣佈中國成為世貿組織第143個成員國，會場掌聲雷動，神州一片歡騰……
2001年11月11日出版的香港報紙，均用顯著位置報道中國加入WTO的消息。
中國公眾對10日這次具有歷史意義的會議給予了極大關注，把它稱為繼中國申辦2008年奧運會成功、中國足球衝出亞洲之後，中國2001年第三個走向世界的重大事件。同年11月12日的《人民日報》，以“中國改革開放進程中具有歷史意義的一件大事——祝賀我國加入世界貿易組織”為題發表社論，稱我國加入WTO標誌著“我國對外開放事業進入一個新的階段。”“這是我國現代化建設中具有歷史意義的一件大事，必將對新世紀我國經濟發展和社會進步產生重要而深遠的影響。”
從1986年中國正式提出“復關”申請，到2001年加入WTO，已經過去了15年。如此艱難漫長的談判，在GATT和WTO的歷史上絕無僅有。但正是這些努力，才讓中國更好地融入全球化浪潮中，促進了中國經濟的新騰飛。
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