十九大報告強調“建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系 ”。當前我國產學研離深度融合還存在很大差距，科研院所與企業的合作還有很多制度障礙，作為創新驅動的重要引擎，政府有怎樣的優勢？它的發力點又在哪裡？
中國工程院院士，華中科技大學原校長李培根走進《中國經濟大講堂》，為您深入解讀！
對於政府而言，創造需求是政府引領性創新的關鍵。
李培根在《中國經濟大講堂》演講時說：“長期以來我們國家重點支持的多半是跟蹤型的創新、增量式的創新。”
這些年中國科技的高速發展，得益於政府的支持，但是增量創新不是原始創新，對於政府而言，現在僅僅強調面向現實的重大需求，這個是有欠缺的。尤其是科技實力，工業進步發展到今天，政府應該從滿足現實需求，逐步轉移到重點支持，創造需求。
李培根認為，增量創新也有意義，但是它畢竟跟原始性創新、顛覆性創新不一樣。對於國家、對於政府而言，現在僅僅強調面向現實的重大需求是有欠缺的。尤其在我國的科技實力、工業進步發展到今天這個階段，我們更需要什麼呢？在《中國經濟大講堂》的現場，李培根強調，“從滿足現實需求，逐步轉移到重點支持，創造需要，這應該是我們政府的責任。”
李培根在《中國經濟大講堂》演講中說，過去這些年，尤其是在我們科技非常落後的時期，跟蹤型、追趕型的創新發揮了巨大的作用。“比如說我們搞航母，這個不可能是競爭性領域，包括航天，我們只得靠自己的力量，當然也有少數有可能受制於人的，比如說我們造大飛機，別人可能也不願意給我們，有些東西他不賣給我們。非競爭性領域，像我剛才講的航母、航天、大飛機什麼這些的，我們‘舉國機制’非常好，就通過我們的制度優勢產生很好的效果。”
在《中國經濟大講堂》的現場，李培根強調，在市場競爭的領域，隨著科技實力的增強，舉國機制的做法，要逐步弱化。他認為在競爭性領域裡，如果政府‘過度作用’，可能會影響創新的生態，可能會抑制分散的、憑興趣的創新活動。李培根說： “我們想想一個社會它總體的資源是有限的，這個資源包括很多，人力資源、資金資源什麼等等。但是我們政府的“過度作用”號召之後，它實際上是指揮棒，它就會把過多的資源，包括人力資源，包括資金資源，包括什麼其他的資源，吸引到政府強力支持的那些領域。”
十九大報告中間，就提到國家創新體系建設，怎麼去建設一個好的創新體系？創新體系包含的東西很多，政府本身就是這個創新體系重要的一環。國家創新體系建設，政府作用至關重要。
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