多城以摇号政策限制扎堆买房 看似公平实则隐患大

近日,经过居民的疯狂排队验资,杭州两大“红盘”融信澜天和华夏四季登记摇号名额定格在了11927组和6687组,杭州首现万人摇号。放眼国内,全国已有南京、上海、长沙、成都、武汉、杭州、西安、深圳共8个城市实施“摇号”选房。但是,不少业内人士担忧,在二手房与新房价格倒挂明显的情况下,摇号未必能解决楼市供需关系矛盾等关键问题,其中藏有各种隐患。

价格倒挂引发大规模摇号

本质上看,“摇号”选房是一种调控手段,目的是为了防止投机炒房的现象发生。因此,“摇号”伴随的往往是抢购。事实上,近日个别城市房地产市场确实出现了大面积摇号的过热苗头:

除了杭州出现的大量市民为了获得购房摇号的资格,在开发商指定银行排队等候购房诚意金冻结的情况外,成都也出现了几万人抢购千套住房,买房队伍绵延几公里的场景。早些时候的3月底,的武汉楼盘绿地光谷中心城16套刚需优先房源、共计900组客户参与摇号,摇号中签率低至2%。

深究排队摇号的原因,是限价政策使新房价格比周边二手房价格更低,以致出现了“价格倒挂”。新房比二手房便宜,这对民众来说意味着“买到即是赚到”。浙报传媒地产研究院院长丁建刚则很直接地表示,只要限价政策导致的价格“双轨制”存在,面对巨大的经济利益,摇号就可能变相成为“抽奖”机会,相当于楼市中的“打新股”。

以浙江为例,有媒体调查发现,此次万人参与摇号的融信澜天最新备案均价为18460元/平方米,而周边最近的万科未来城二手房挂牌价超过3万元/平方米。华夏四季楼盘精装修均价为26105元/平方米,而它旁边的北大资源未名府在2016年时毛坯房单价已冲上3万元/平方米。

为了体现“公平”,一些城市就不得不出台摇号政策。中原地产首席分析师张大伟表示,摇号可以说是无奈之举。“短期的确有效,起码可以公平一些,增加普通人买到房的概率,但如果不配套其他政策,只限价、只摇号,那么各种暗箱操作可能会越来越多。”

看似很公平,实则埋隐患

摇号的政策看似维护了公平,但会埋下更多隐患。财经评论员马光远则认为,如此抢房场景让大家对市场的真实温度失去了基本判断,在不明真相的人看来,市场依旧火爆,加剧了市场的焦虑,扰乱了市场的基本秩序和规律。

华尔街见闻评论称,摇号会给人虚拟价值的幻象。购房者容易在比价过程中,形成“捡便宜”的幻觉,从而义无反顾的把“可买可不买”的念想,变成“有便宜不占是傻瓜”的必买心态。可是购房者是否需要这些房子,是否有能力承担按揭支出,这些更重要的问题反而在“套利”冲动的驱使下被人为忽略。也就是说,看似在维护公平、响应调控的摇号政策,实际上在传播错误的甚至相反的信号。

另外,摇号也可能会诱发各种乱象。近日,西安楼市惊现一份摇号关系户名单。这份名单上,不仅包括了客户姓名、电话、身份证号码和置业顾问姓名,而且还多了个“关系明细”栏,注明了“关系户”的部门、职务及其与购房者的关系,其中涉及西安市以及楼盘所在的长安区多个部门官员。

根据央视新闻的最新报道,长安区纪委表示,的确有公职人员向开发商打了招呼,介绍关系户购房。换言之,这份名单具有一定的真实性。然而,从去年开始,南京、西安、成都等地陆续实施了新售商品住宅公证摇号办法,也就是由公证机构全程参与并录像。有媒体认为,在公证处的眼皮底下,还发生这么大面积漏洞,这对购房摇号公证制度无疑是一种讽刺。这种情况会引发购房者对摇号等政策的不信任。

张大伟则认为,对于开发商,摇号影响了销售周期,回款周期;对于购房者,摇号放大了竞争对手,本来可能几百人想买,现在变成了数倍人一起摇号。“市场并没有真正的刚需,所有人都在被供需结构紧张下的房地产财富效应裹挟着前行。”张大伟解释。

着手供给等环节根本解决问题

双赢机构总经理章惠芳则表示,“政府调控初衷在于既保证市场活跃度又能将楼市热度调节在可控范围内,但从相应的市场行情看,限价导致了二手房与新房房价的倒挂。接下来如何进一步调控是眼下许多地方政府面临的问题。”章惠芳举例,其实可以采用的调控手段还有不少,比如限售、增收交易环节税费等,但在目前的市场预期下,这些措施能否奏效有待进一步观察。

丁建刚则表示,相比限价政策带来的系列“后遗症”,利用税收、金融等手段调控市场过热可能更为长效。比如,可考虑按每户持有住宅的套数梯级征收契税,打个比方,第一套征收契税3%,第二套6%,第三套15%,第四套30%……或者使用金融货币政策调控市场,比如首套房贷按揭基准利率,二套房贷按基准利率上浮20%等。

另外,综合各方专家和媒体人士的观点可以得出,一切房地产问题的根本都在于供给与需求的矛盾。要化解这一矛盾,必须从供需两端发力。新一轮调控措施实施以来,限购、限贷、限价、限号等措施,坚持了“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,从需求端发力,避免投机性需求大量进入市场。

住房和城乡建设部近日出台的《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》就明确,抓紧调整住房和用地供应结构。各地要有针对性地增加住房和用地有效供给,切实提高中低价位、中小套型普通商品住房的供应比例,建立房价地价联动机制,防止地价推涨房价;提高住房用地比例,热点城市住房用地占城市建设用地的比例建议按不低于25%安排,大幅增加租赁住房、共有产权住房用地供应,在新增住房用地供应中的比例达到50%以上。北京、上海、广州、深圳等16个城市要探索推动供地主体多元化,6月底前提出并上报具体实施方案。

(综合自:每日经济新闻 华尔街见闻 中国经济网 经济日报)


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