經省編辦批覆，即日起至今年12月21日，我市在高新區開展“證照分離”改革試點，對86項行政許可事項採取直接取消審批、審批改為備案等五類措施，著力破解“辦照容易辦證難”、“准入不準營”等問題，加快創優“四最”營商環境。
證照分離指工商部門頒發的營業執照和各相關行業主管部門頒發的經營許可證審批的改革，旨在破解市場主體“辦照容易辦證難”、“准入不準營”等突出問題。此次改革試點從清理規範各類許可、加強事中事後監管、推進信息共享、統籌推進“證照分離”和“多證合一”改革等方面入手，推動“照後減證”，進一步完善市場準入，降低制度性交易成本，使企業辦證更加便捷高效。
改革試點重點圍繞清理規範各類許可展開，對86項行政許可事項採取直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾制、強化准入監管、提升透明度和可預期性等改革措施，進行分類管理。其中，直接取消包括“藥品廣告異地備案”、“出版物出租經營備案”在內的4項審批事項，實行行業自律管理，允許企業直接開展相關經營活動；“首次進口非特殊用途化妝品行政許可”事項由審批改為備案，企業將相關材料報送政府有關部門後，即可開展相關經營活動，政府部門不再對備案材料進行核准或許可。另有20項事項實行告知承諾制，企業承諾符合審批條件並提交有關材料，即可辦理相關審批事項；29項事項將實行行政許可事項清單管理方式，有關行政機關將逐項制定審查工作細則，編制行政許可事項服務指南和流程圖，明晰具體受理條件和辦理標準，列明審查要求和時限。此外，各行業主管部門還將全面加強行業規範建設，對32項事項強化准入監管，制定明確具體的行業經營標準，督促企業對照標準備案或實行告知承諾。
除開展清理規範外，改革試點還注重加強事中事後監管，並將建設統一的監管平臺，實現政府部門間業務協同，加大違法違規行為懲戒力度。統籌推進“證照分離”和“多證合一”改革，將“證照分離”改革後屬於信息採集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項，以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，進一步整合到營業執照上。
同時，改革試點還致力於加快推進信息共享，將公民、企事業單位和社會組織基本信息查詢系統，統一鏈接到安徽政務服務網，優化再造流程，推進線上線下融合，逐步實現各部門、各層級數據信息互認共享，讓企業和群眾少跑腿、好辦事、不添堵。
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