校黨委書記杜向民在渭水校區長安文化藝術中心大禮堂為我校學生作形勢與政策專題報告
為了學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推進“陝西省高校思政課教師大練兵”活動，幫助大學生正確認識新時代國內外形勢，深刻領會黨和國家事業發展取得的成就及面臨的歷史性機遇和挑戰，引導學生準確理解黨的基本理論、基本路線、基本方略，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”， 2018年5月10日，校黨委書記杜向民教授以《改革開放四十週年的回顧與展望——從“摸著石頭過河”到“走近世界舞臺中央”》為題作專題報告。以下為報告摘要選編：
在報告中，杜向民書記從六個方面對我國改革開放事業進行了回顧與展望：
中國實施改革開放的歷史背景
中國改革開放的發展歷程
新時代全面深化改革開放
中國改革開放40年偉大成就
中國改革開放40年的經驗與啟示
新時代全面深化改革開放與當代青年使命
一
中國實施改革開放的歷史背景
杜向民書記從以下四個方面，說明中國改革開放的國內外背景。
● 世界經濟快速發展
● 科技進步日新月異
● 國家建設百廢待興
● 真理標準討論熱潮興起
二
中國改革開放的發展歷程
從1978年開始，中國改革開放40年，可以分為以下四個階段：
● 第一階段（1978—1984）：改革開放的起步階段；
● 第二階段（1984—1992）：改革開放的全面展開探索；
● 第三階段（1992—2012）：改革開放的深入推進階段；
● 第四階段（2012—至今）：新時代全面深化改革開放階段。
三
新時代全面深化改革開放
黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合多次談改革，話開放。其中，許多經典話語擲地有聲、意蘊深遠。
2012年12月7日，習近平到深圳視察，重溫了“春天的故事”。在十八屆中共中央政治局第二次集體學習，習近平強調，改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向，沿著正確道路推進；改革開放是前無古人的嶄新事業，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進；改革開放是一個系統工程，必須堅持全面改革，在各項改革協同配合中推進。
在慶祝中國共產黨成立95週年大會上，習近平強調改革開放是當代中國最鮮明的特色，是我們黨在新的歷史時期最鮮明的旗幟。在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發表主旨演講時，習近平指出改革開放這場中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界。
在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上，習近平總書記提出，中國將進一步擴大改革開放，採取以下重要舉措。
● 大幅度放寬市場準入
● 創造更有吸引力的投資環境
● 加強知識產權保護
● 主動擴大進口
四
中國改革開放40年偉大成就
改革開放經過近40年的不斷探索和推進，逐漸形成了一條適合中國國情的發展道路，中國從經濟、軍事、政治、科技、教育、文化、體育、社會等多方面從封閉半封閉走向全面開放的局面，並取得了舉世矚目的成就。
（一）銳意推進各方面體制改革
我們建立和完善社會主義市場經濟體制，建立以家庭承包經營為基礎、統分結合的農村雙層經營體制，形成公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，形成按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度，形成在國家宏觀調控下市場對資源配置發揮基礎性作用的經濟管理制度。在不斷深化經濟體制改革的同時，不斷深化政治體制、文化體制、社會體制以及其他各方面體制改革，不斷形成和發展符合當代中國國情、充滿生機活力的新的體制機制，為我國經濟繁榮發展、社會和諧穩定提供了有力制度保障。
（二）不斷擴大對外開放
我們堅持對外開放的基本國策，打開國門搞建設，加快發展開放型經濟。從建立經濟特區到開放沿海、沿江、沿邊、內陸地區再到加入世界貿易組織，從大規模“引進來”到大踏步“走出去”，利用國際國內兩個市場、兩種資源，水平顯著提高，國際競爭力不斷增強。
（三）經濟持續快速健康發展
我們依靠自己力量穩定解決了13億人口吃飯問題。我國主要農產品和工業品產量已居世界第一，具有世界先進水平的重大科技創新成果不斷湧現，高新技術產業蓬勃發展，水利、能源、交通、通信等基礎設施建設取得突破性進展，生態文明建設不斷推進，城鄉面貌煥然一新。
（四）著力保障和改善民生
人民生活總體上達到小康水平。這40年是我國城鄉居民收入增長最快、得到實惠最多的時期。城市人均住宅建築面積和農村人均住房面積成倍增加。群眾家庭財產普遍增多，吃穿住行用水平明顯提高。改革開放前長期困擾我們的短缺經濟狀況已經從根本上得到改變。
（五）大力發展社會主義民主政治
政治體制改革不斷深化，人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度日益完善，中國特色社會主義法律體系基本形成，依法治國基本方略有效實施，社會主義法治國家建設取得重要進展，公民有序政治參與不斷擴大，人權事業全面發展。愛國統一戰線發展壯大，政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係更加和諧。
（六）大力發展社會主義先進文化
社會主義核心價值體系建設取得重大進展，馬克思主義思想理論建設卓有成效，群眾性精神文明創建活動、公民道德建設、青少年思想道德建設全面推進，文化事業生機盎然，文化產業空前繁榮，國家文化軟實力不斷增強，人們精神世界日益豐富，全民族文明素質明顯提高，中華民族的凝聚力和向心力顯著增強。
（七）大力發展社會事業
城鄉免費九年義務教育全面實現，高等教育總規模、大中小學在校生數量位居世界第一，辦學質量不斷提高。就業規模持續擴大，全社會創業活力明顯增強。社會保障制度建設加快推進，覆蓋城鄉居民的社會保障體系初步形成。公共衛生服務體系和基本醫療服務體系不斷健全，新型農村合作醫療制度覆蓋全國。社會管理不斷改進，社會大局保持穩定。
（八）國防和軍隊建設取得重大成就
軍隊革命化、現代化、正規化建設全面加強，新時期軍事戰略方針紮實貫徹，中國特色軍事變革加速推進，中國特色精兵之路成功開闢，裁減軍隊人員名額任務順利完成，軍隊武器裝備建設成效顯著。軍隊、武警部隊停止一切經商活動。軍政軍民團結不斷鞏固。人民軍隊履行新世紀新階段歷史使命能力全面增強，在保衛祖國、建設祖國特別是抗擊各種自然災害中發揮了重要作用。
（九）成功實施“一國兩制”基本方針
香港、澳門迴歸祖國，“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針得到全面貫徹執行，香港特別行政區、澳門特別行政區保持繁榮穩定。祖國大陸同臺灣的經濟文化交流和人員往來不斷加強。
（十）全方位外交取得重大成就
我們恪守維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，同發達國家關係全面發展，同周邊國家睦鄰友好不斷深化，同發展中國家傳統友誼更加鞏固。我國積極參與多邊事務，承擔相應國際義務。我國國際地位和國際影響顯著上升，在國際事務中發揮了重要建設性作用。
（十一）黨的領導水平和執政水平、拒腐防變和抵禦風險能力明顯提高
黨的建設新的偉大工程全面推進，執政能力建設和先進性建設深入進行，思想理論建設成效顯著，黨內民主不斷擴大，黨內生活準則和制度不斷健全，黨的各級組織不斷加強，幹部隊伍和人才隊伍朝氣蓬勃，黨的作風建設全面加強，黨內法規更加完善，反腐倡廉建設深入推進，黨領導改革開放和社會主義現代化建設能力顯著提高，黨在中國特色社會主義事業中的領導核心作用不斷增強。
五
中國改革開放40年的經驗與啟示
改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因。在40年的創造性實踐中，我們經過艱辛探索，積累了寶貴經驗。
● 堅持黨的領導，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向；
● 堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實；
● 一切從實際出發，總結國內成功做法，借鑑國外有益經驗；
● 堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神；
● 堅持正確處理改革發展穩定關係，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合。
六
新時代全面深化改革開放與當代青年使命
同學們，站在新時代中國特色社會主義歷史的新起點，我們國家比任何時候都更加接近中華民族偉大復興的目標。改革開放是黨的基本路線的基本點，是中國特色社會主義道路最鮮明的特徵。只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。
黨和國家對青年一代寄予無限的希望，習近平總書記在黨的十九大報告中再次強調：青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。中國夢是歷史的、現實的，也是未來的；是我們這一代的，更是青年一代的。中華民族偉大復興的中國夢終將在一代代青年的接力奮鬥中變為現實。
讓我們不負黨和人民的重託，不忘初心，牢記使命，樹立遠大理想，堅定四個自信，將改革進行到底，讓青春在為中國特色社會主義事業和中華民族偉大復興的奮鬥中煥發出絢麗光彩！
在報告中，杜向民書記以大量的事實、數據、文本帶領我們重溫了中國改革開放40年的生動實踐，在歷史發展的清晰脈絡中，對於改革實踐中人民群眾的創造智慧和中國共產黨人的領導智慧進行了深入解讀。
他指出，中國的改革開放是在世界經濟快速發展、科技進步日新月異、國家建設百廢待興、真理標準討論熱潮興起等國內外背景之下進行的，其歷史進程可分為起步階段、全面展開探索階段、深入推進階段和新時代全面深化改革開放階段。特別是2012年，黨的十八大確立了堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革前進方向；明確深化經濟體制改革，推進經濟結構戰略性調整，全面提高開放型經濟水平，開闢了改革開放的新局面，我國改革開放進入了新時代。
杜向民書記鼓勵全體大學生，要結合新時代全面深化改革開放帶來的時代機遇，把自己更好地融入到改革開放的大潮中來，努力成長為合格的“時代新人”。
彪曉紅副書記在主持報告會時指出，今年是改革開放40週年，習近平總書記指出：“改革開放是當代中國最鮮明的特色，是我們黨在新的歷史時期最鮮明的旗幟，是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。”廣大師生要深刻領會報告的內容，正確認識新時代國內外發展形勢，堅定中國特色社會主義理論自信、制度自信、道路自信、文化自信，明確時代使命，腳踏實地，勤奮學習，勇於擔起中華民族偉大復興的時代大任。
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