一直以來，市區商城周邊機動車、電動車、自行車佔用人行道，堵塞行人、阻斷天橋出入口的現象屢見不鮮。不僅影響市容市貌，而且給市民出行帶來了很大不便。
近日，濱城區市中街道辦事處以“六城同創”為契機，對轄區內人行道上違規停放機動車、電動車、自行車的行為，開展了專項整治行動；協調市區十餘家商城，對商場周邊的停車區域進行重新劃分，科學劃定機動、非機動車停車區域。
亂象：人行道被佔 盲道成忙道
5月24日下午，在市區黃河四路渤海七路的銀座商城附近，黃河四路北側公交站牌後邊，本是人行道，但停放的是密密麻麻的電動車、自行車，還有的電動車佔用了盲道。
在道路另一側，電動車、自行車、電動三輪車也佔了一大半人行道，導致很多市民無法正常通行。
市民張女士說，她每次騎電動車都會停放在天橋樓梯下邊，“我也不知道應該放在那裡，這兒沒有指定的電動車停車區，我看其他市民停在這兒，我也就停放了。”張女士表示，她希望商場能夠建一個非機動車的停車棚或者是停車區，方便市民購物的同時，也能美化環境。
“你看那，行人根本沒法通過，只能繞著人行道走，盲道也給佔了起來。”負責市區某商城停車場引導的劉先生說，他有時勸說車主，“但車主放不聽，我也沒辦法。”
“市中街道辦轄區是老城區，商業門店比較集中，人流、車流比較多，而商城周邊能疏導非機動車停放區域的太少，造成市區商城周邊機動車、電動車、自行車佔用人行道的現象屢見不鮮。”濱城區市中街道辦事處副主任丁雲霄介紹，從去年七月份開始，他們整治機動車違停在人行道上的行為，但人行道堵塞的現象還是屢見不鮮。
破題：明確主體責任，激發商城管理積極性
“看，咱們在這兒劃一個停車位，還能把多餘的空間利用起來。”
在銀座商城附近，丁雲霄正在和銀座商城安全保衛科長崔磊磊協調非機動車停車區域。
丁雲霄介紹，經過研究分析，街道辦與轄區內銀座、中百、大潤發、百貨大樓、新大商場、萬中廣場、佳樂家超市、佳泰家居等10餘家商城負責人舉行專題聯席會，就機動車、非機動車亂占人行道等問題展開交流討論，“明確了商場的責任，所有商場均增派專人進行車輛管理。”
與此同時，街道辦事處採取“堵疏結合”的整治思路，聯繫上級職能部門，並與各個商場進行協調，對商場周邊的停車區域進行重新劃分，科學劃定機動、非機動車停車區域，“目前，我們正在和各大商城進行協調停車區域的劃分等事項。”
“劃分好停車區域，做好標線和車頭指示方向，不管是顧客還是商城的員工，就會自覺地把電動車停在非機動車停車區。”丁雲霄說，將在5月底完成對轄區十餘家商城停車區域的劃分。
為了實現“常態化”管理，市中街道辦事處首創“非機動車擺放百分制管理法”，即在停車區域劃定完畢後，督促商場進行管理，用百分減法來判斷商場的管理力度。
對於停放在規定區域外的非機動車，商場半小時內沒有采取勸導、規範等行為，便扣該商場的積分，以季度計算，分數過低的商城，要對其商業活動進行限批甚至不批，視情節抄送工商部門，並對其誠信經營嚴格把關，明確商場對周邊非機動車輛亂停亂放等亂象的主體規範責任。
還人行道暢通 讓城市更美好
從2017年7月份至今，市中街道辦事處轄區內處罰機動車佔用人行道的行為1600餘起。“從今年5月初到現在，非機動車違停人行道的行為5000餘起。”丁雲霄說，這個數據讓他很吃驚，“下一步，將重點對機動車、非機動車違停在人行道上的行為重點查處。”
市中街道辦事處綜合執法中隊中隊長鄭義介紹，根據相關規定，在人行道上擅自行駛和停放機動車輛，機動車駕駛人不在現場或者雖在現場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款。
多家商城相關負責人表示，非機動車違停人行道的行為，多年來已成詬病，這次整治行動更能有效的解決機動車、非機動車違停的行為。“不但我們商城形象變好，城市環境也變美了，我們將積極地配合相關部門，加大對市民停車的引導。”
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