主業為生豬養殖和房地產的羅牛山股份有限公司(以下簡稱“羅牛山”，000735.SZ)，憑藉一紙“海南國際賽馬娛樂文化小鎮”的項目備案證明，在項目的融資渠道和收益前景都不明確，建設用地沒有到位，甚至不曾對項目召開董事會或股東大會的情況下，藉著海南開放政策的東風，迎來了股價飆升，半個月內漲幅近75%。
不過，兇猛漲勢所引發的效應超過了羅牛山方面的預期。深圳證券交易所日前發來關注函，圍繞項目的決策、資金、收益、可行性、用地和項目手續問題進行了密集提問，甚至直接詢問羅牛山是否借概念炒作股價。羅牛山兩次延期，最終給出了一份措辭含糊的回覆。5月23日公司宣佈股票停牌。
問題不止於此。根據公司前董事會秘書長胥中釗提供給媒體的材料和說法，項目所需的7600畝土地有來歷不明之嫌。另據媒體實地調查發現，這塊土地至今仍是廢棄豬場，且該地作為農業用地轉為建設用地的前景不明朗。種種跡象顯示，“海南國際賽馬娛樂文化小鎮”項目的可行性堪憂。
5月8日，羅牛山發佈公告，披露全資子公司獲得“海南國際賽馬娛樂文化小鎮”的項目備案證明，引發市場強烈反映。公司股價從5月8日開盤價9.15元，一路上漲至5月23日最高15.98元，漲幅近75%。
據媒體報道，這塊寄託著羅牛山美好前景卻又來歷不明的土地，目前仍是廢棄豬場。項目沒有任何動工跡象。實際上，項目的投資來源、收益前景和可行性論證同樣沒有展開。
近日羅牛山在答覆深交所問詢時承認，公司暫未對項目的融資渠道及其可行性進行系統完整的分析；公司暫未對項目的成本收益進行系統完整的分析研究；公司暫未對項目進行董事會、股東大會審議等決策程序。公司還承認，項目面臨多方面的政策影響，7600畝農用土地轉為建設用地的前景不明。
羅牛山25日晚間在互動平臺表示，目前受相關具體政策以及海南後續配套政策落地實施情況、多規合一調整等諸多因素影響，海南國際賽馬娛樂文化小鎮項目仍處於前期階段，具有較大不確定性，公司在項目具體實施時會進行可行性論證，依法合規履行內部決策和信息披露程序。公司表示，不排除由於全球宏觀經濟形勢變化、國家政策變化以及其他可能的市場風險、行業風險等，可能導致本項目建設不能達到預期，敬請投資者注意風險。
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