權力類型 | 行政處罰 |
行政權力名稱 | 對非法限制人身自由的處罰 |
責任主體 | 治安管理支隊 |
實施依 | 《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十條：“有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款：(一)組織、脅迫、誘騙不滿十六週歲的人或者殘疾人進行恐怖、殘忍表演的；(二)以暴力、威脅或者其他手段強迫他人勞動的；(三)非法 限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。” |
責任主體 | 治安管理支隊 |
責任事項 | 1.立案責任：發現非法 限制人身自由的行為，予以審查，決定是否立案。 2.調查責任：對立案的案件，制定專人負責，及時組織調查取證，與當事人有直接利害關係的應當迴避。執法人員不得少於兩人，調查時應出示證件，允許當事人辯解。詢問或者檢查應當製作筆錄。 3.審查責任：對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作行政處罰告知書送達當事人，告知其作出行政處罰決定的事實、理由及依據，並告知當事人依法享有的權利。符合聽證規定的，製作並送達行政處罰聽證告知書。 5.決定責任：作出行政處罰決定，製作《行政處罰決定書》，並載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。 6.送達責任：行政處罰決定書按照法律規定送達當事人。 7.執行責任：依照生效的行政處罰決定，對違法當事人給予行政處罰。 8.其他責任：法律法規規章文件規定應履行的其他責任。 |
責任事項依據 | 1-1.《中華人民共和國行政處罰法》第十五條：“行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權範圍內實施。” 1-2.《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十條：“有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款：(一)組織、脅迫、誘騙不滿十六週歲的人或者殘疾人進行恐怖、殘忍表演的；(二)以暴力、威脅或者其他手段強迫他人勞動的；(三)非法 限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。” 2-1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十六條：“除本法第三十三條規定的可以當場作出的行政處罰外，行政機關發現公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調查，收集有關證據；必要時，依照法律、法規的規定，可以進行檢查。” 2-2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條：“行政機關在調查或者進行檢查時，執法人員不得少於兩人，並應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實回答詢問，並協助調查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應當製作筆錄。行政機關在收集證據時，可以採取抽樣取證的方法；在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下，經行政機關負責人批准，可以先行登記保存，並應當在七日內及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷燬或者轉移證據。執法人員與當事人有直接利害關係的，應當迴避。” 3.《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條：“調查終結，行政機關負責人應當對調查結果進行審查，根據不同情況，分別作出如下決定：（一）確有應受行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出行政處罰決定；（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；（三）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；（四）違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。對情節複雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當集體討論決定。” 4-1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條：“行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，並告知當事人依法享有的權利。” 4-2.《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條：“行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。” 5.《中華人民共和國行政處罰法》第三十九條：“行政機關依照本法第三十八條的規定給予行政處罰，應當製作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項：（一）當事人的姓名或者名稱、地址；（二）違反法律、法規或者規章的事實和證據；（三）行政處罰的種類和依據；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）不服行政處罰決定，申請行政複議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（六）作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關的印章。” 6.《中華人民共和國行政處罰法》第四十條：“行政處罰決定書應當在宣告後當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。” 7-1.《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條：“行政處罰決定依法作出後，當事人應當在行政處罰決定的期限內，予以履行。” 7-2.《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條：“當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以採取以下措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款；（二）根據法律規定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款；（三）申請人民法院強制執行。” 7-3.《中華人民共和國行政強制法》第五十三條：“當事人在法定期限內不申請行政複議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執行的行政機關可以自期限屆滿之日三個月內，依照本章規定申請人民法院強制執行。” |
問責依據 | 對不履行或不正確履行行政職責的行政機關及其工作人員，依據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《行政機關公務員處分條例》、等法律法規規章的相關規定追究相應的責任。 |
非法限制人身自由律師 | 孫煜翔律師 |
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