土地確權後,戶口遷入城市還能保留土地嗎?

何雪旋


2003年 《農村土地承包法》

第二十六條 承包期內,發包方不得收回承包地。

承包期內,承包方全家遷入小城鎮落戶的,應當按照承包方的意願,保留其土地承包經營權或者允許其依法進行土地承包經營權流轉。

承包期內,承包方全家遷入設區的市,轉為非農業戶口的,應當將承包的耕地和草地交回發包方。承包方不交回的,發包方可以收回承包的耕地和草地。

承包期內,承包方交回承包地或者發包方依法收回承包地時,承包方對其在承包地上投入而提高土地生產能力的,有權獲得相應的補償。

2014年《國務院關於進一步推進戶籍制度改革的意見》

(十二)完善農村產權制度。土地承包經營權和宅基地使用權是法律賦予農戶的用益物權,集體收益分配權是農民作為集體經濟組織成員應當享有的合法財產權利。加快推進農村土地確權、登記、頒證,依法保障農民的土地承包經營權、宅基地使用權。推進農村集體經濟組織產權制度改革,探索集體經濟組織成員資格認定辦法和集體經濟有效實現形式,保護成員的集體財產權和收益分配權。建立農村產權流轉交易市場,推動農村產權流轉交易公開、公正、規範運行。堅持依法、自願、有償的原則,引導農業轉移人口有序流轉土地承包經營權。進城落戶農民是否有償退出“三權”,應根據黨的十八屆三中全會精神,在尊重農民意願前提下開展試點。現階段,不得以退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權作為農民進城落戶的條件。

2017年《農村土地承包法修正案(草案)》

第二十六條承包期內,發包方不得收回承包地。

維護進城務工農民的土地承包經營權,不得以退出土地承包權作為農民進城落戶的條件。是否保留土地承包經營權,由農民選擇而不代替農民選擇。

承包方全家遷入城鎮落戶,納入城鎮住房和社會保障體系,喪失農村集體經濟組織成員身份的,支持引導其按照國家有關規定轉讓土地承包權益。

承包期內,承包方交回承包地或者發包方依法收回承包地時,承包方對其在承包地上投入而提高土地生產能力的,有權獲得相應的補償。

2018年《中央一號文件》

(三)深入推進農村集體產權制度改革。全面開展農村集體資產清產核資、集體成員身份確認,加快推進集體經營性資產股份合作制改革。推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制。堅持農村集體產權制度改革正確方向,發揮村黨組織對集體經濟組織的領導核心作用,防止內部少數人控制和外部資本侵佔集體資產。維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,引導進城落戶農民依法自願有償轉讓上述權益。研究制定農村集體經濟組織法,充實農村集體產權權能。全面深化供銷合作社綜合改革,深入推進集體林權、水利設施產權等領域改革,做好農村綜合改革、農村改革試驗區等工作。


所以針對土地確權後,戶口遷入城市還能保留土地這個問題的答案是:可以的。


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三農視知認為,能不能保留承包地得分情況。

農村土地承包政策

在我國農村土地所有權歸村集體組織,農村只能先手土地承包經營權。在農村,土地承包為戶為最小單位開展的,每一家就是一戶。農村土地不存在繼承行為,只要戶存在,承包土地就不會改變。假如承包戶全部死亡,其承包地的土地收益可以繼承。注意,繼承的是土地產生的收益,例如土地種的莊稼。

農轉非可以保留農村土地

如果農轉非落戶在小城鎮的,農村承包地依然不發生改變,村集體不能以任何理由收回。

注意,這種情況必須要求落戶小城鎮,小城鎮指的是縣城或者鄉鎮街道。

農轉非不能保留農村土地

假如農轉非落戶在設區的市,那麼原則鼓勵農民有償退出承包地。如果不退,村集體有權收回土地。

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鄉鑑

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剛剛寫了篇文章,就是關於農村戶口遷入城市後是不是要放棄農村土地的問題。

首先在這裡可以明確的說,現在農村戶口遷入城市不需要強制性的放棄農村土地了


以前國家對農村戶口遷入城市管控的比較嚴格,那個時候經濟沒到這個水平,也沒有“城鎮化”一說。如果戶口要從農村遷入城市,是必須要放棄農村土地的。這在土地承包法理有明確規定。

之後隨著城市化發展,國家慢慢的放寬農村戶口遷入城市的要求。現在提出了“城鎮化”要求,並且鼓勵農民把戶口遷入城市。不過農民戶口入城並不需要放棄農村土地了。

2015年國務院發出《關於深化戶籍制度改革》文件,明確指出:

不能把收回土地承包經營權,收回宅基地使權,收回農民對集體收益的分配權,作為農民進城落戶的前提條件。

又在2017年的《農村土地承包法修正案(草案)》中規定:

維護進城務工農民的土地承包經營權,不得以退出土地承包權作為農民進城落戶的條件。是否保留土地承包經營權,由農民選擇而不代替農民選擇。承包方全家遷入城鎮落戶,納入城鎮住房和社會保障體系,喪失農村集體經濟組織成員身份的,支持引導其按照國家有關規定轉讓土地承包權益。



所以,以後農民想要遷戶口入城的就不需要再放棄承包的土地了。這對農民來說也是一件大好事。


洞庭清水塘

原則上是肯定不可以的,確權是按照戶口來分配農村集體土地承包權的。你把土地分配到手了又把戶口遷到城市,屬於兩邊的福利都享受了,如果沒人細查現階段問題不大,當農村土地價值出現增值的時候,這些矛盾都會顯現出來的


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