“遇到什麼問題，直奔群眾工作室就對了，肯定能有個交代。”談起信訪工作的變化，揚中市油坊鎮村民湯文君直言，就是任何時候帶著問題去村裡，都不用再帶回去。
信訪工作是黨委政府日常的一項重要工作，也是被普遍認為的“難啃骨頭”。暢通群眾反映訴求的渠道，創新群眾問題解決的辦法，豐富“信訪+走訪”的實踐——揚中堅持“人民信訪、法治信訪、陽光信訪、責任信訪”理念+“常態化走訪”實踐，維護信訪群眾的合法權益，一批群眾反映突出的痛點難點問題得到了有效處理，提升了老百姓的獲得感。
打造信訪“流水線”
不讓群眾問題“繞圈圈”
許多群眾之所以選擇信訪，是因為不知道問題該去哪裡解決，常常一個事情跑這跑那，或許還解決不了。
2013年，揚中市信訪完善市、鎮、村三級群眾工作網絡，通過環環相扣無縫對接的群眾工作三級聯動機制，對群眾信訪實行“一個窗口接待、一站式處理、一條龍服務、一攬子解決”，構建起“問題矛盾在哪兒—去哪兒解決—怎麼解決”的高效“流水線”。
去年臘月，油坊鎮的陳某反映鄰居馬某打圍牆侵佔了他的宅基地，揚中市信訪局工作人員熱情接待認真登記，當即電話聯繫該鎮信訪辦。油坊鎮信訪辦立即和村委會對接，請村裡組織人員到現場實地察看，陳某在鎮信訪辦工作人員的陪同下一起回到村委會，經過村委會耐心細緻地調解，馬某主動退還了侵佔陳某的地。經市、鎮、村三級聯動，這起鄰里界址糾紛在三小時內就得到了及時化解。
揚中市委書記潘早雲說，“去哪、找誰？群眾帶著信任來找我們，我們要換位從他們的‘痛點’考慮問題。群眾的痛點就是我們的工作重點，針對群眾問題在哪兒、去哪兒、解決在哪兒，我們要及時作出回應，做到個個有交代，件件有落實。”
把信訪納入“法治軌道”
解決群眾“信訪不信法”
“信訪是個筐，什麼都往裡裝”，大量本該通過法定途徑解決的問題湧入了信訪渠道，信訪部門管了許多不該管也管不好的事項。
對此，揚中市信訪的做法是，嚴把甄別關，屬於訴訟範圍的，實行訪訴分離並配合政法機關導入司法程序；屬於仲裁、行政複議範圍的，按照《仲裁法》《行政複議法》等引導群眾到法定機構反映處理問題。
2016年，該市某建設開發公司徵用了一塊土地，有一村民在這裡的池塘失足落水身亡，家人多次來信訪局上訪，要求城投公司賠償。根據“訪調對接”信訪化解機制規定，信訪局告知來訪人依法信訪和依法維權的相關法律規定，當即將此類信訪事項轉送市矛盾調處中心進行調處，可多輪調解雙方未能達成一致。信訪局會同市矛調中心引導上訪人通過法律途徑處理糾紛，最後，這起非正常死亡案件通過進入訴訟程序併成功調解而結案。
“事理、情理、法理，每個渠道都是解決問題的手段，但通過大量的辦結案例，我們發現，其實群眾信服的還是法理，最具客觀性，一錘定音。”揚中市信訪局局長陸學兵說。
打造信訪系統的法治團隊，堅持把信訪納入法治軌道，正成為揚中信訪的實踐方向，今年來，信訪部門共受理交辦信訪事項328起，其中95%都是引導群眾通過法律渠道解決的。
推動信訪“走下去”
“大走訪”築牢“大穩定”
今年以來，揚中信訪結合“責任落實年”和市“進村入戶暖企大走訪”活動的開展，要求該市信訪幹部進基層、了民情、集民智、維民利，及時就地化解矛盾糾紛。
在掛鉤聯繫的新壩鎮五一村走訪時，村民李某反映竹園被徵用，對村民小組分配方案中的竹園地面積認定有異議，但又未提供相關依據。經調查瞭解，分配方案依法經村民小組表決通過，且符合法律政策規定。該市信訪局走訪人員會同村幹部對其作了耐心細緻的解釋，並針對李某家庭生活確實困難的實際情況，經過雙方溝通，村“兩委”同意在其他補助中給予李某適當補償，並幫助其申請低保，同時由信訪局通過信訪專項救助途徑籌集資金，幫助改善生活，李某對處理結果表示十分滿意。
今年以來，揚中推行“信訪+走訪”的模式，帶著問題導向，走訪群眾98戶，收集群眾反映的意見建議64條，截至目前，已解決31條，正在解決的有15條，做好政策解釋的有18條，慰問救助特困家庭12戶，依法及時就地化解矛盾糾紛4起。
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