為更好落實《關於推進行政機關負責人在行政訴訟中出庭、出聲、出解、出治的實施意見》的工作要求，2020年4月27日下午，膠州市市場監管局局長王桂懂作為行政訴訟被告法定代表人，通過互聯網雲庭審，依法參加陸某不服膠州市市場監管局行政答覆、膠州市人民政府行政複議決定行政訴訟庭審活動，據悉，這是膠州市行政機關正職負責人在行政訴訟活動中首次出庭。
上海消費者陸某通過互聯網購買了位於膠州市某酒業公司葡萄酒，認為該酒標籤不符合食品安全標準，要求給予行政處罰。經膠州市市場監管局調查，認定該標籤存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導，根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條“責令改正，拒不改正的，處二千元以下罰款”的規定，責令該酒業有限公司先行改正。由於該酒業公司當即改正了違法標籤，膠州市市場監管局依法對該酒業公司不予行政處罰。
陸某不服膠州市市場監管局的處理意見，向膠州市人民政府申請行政複議，膠州市人民政府經審理依法維持了膠州市市場監管局的處理意見，陸某又以膠州市市場監管局和膠州市人民政府為被告，向膠州市人民法院提起行政訴訟。經法院准許，青島某酒業公司作為具有利害關係的第三人參加訴訟。
接到法院的開庭傳票後，膠州市市場監管局十分重視，局長王桂懂決定親自出庭參加庭審，以更好的瞭解原告訴求，更徹底的化解矛盾。
在庭審前，王桂懂全面瞭解了案情，認真研究案件，查找糾紛產生的的根源並確定瞭解決爭議的方案。通過雲庭審視頻系統，王桂懂向原告和第三人詳細說明擬提供的糾紛解決方案，法規科科長高長玉闡述了本案調查的過程以及做出決定的依據。原告和第三人均表示接受糾紛解決方案並認可做出的不予處罰的決定。最終，本案在法院的主持下，原告與第三人在庭審前達成和解協議，原告自願撤回行政訴訟，第三人對原告進行了一定的補償，雙方對膠州市市場監管局在訴訟中的積極作為給予了高度評價。
以人民為中心，切實提高依法行政水平。本案中“一把手”親自出庭應訴，並嚴格落實了“出庭、出聲、出解、出治”工作要求。一是提升了群眾滿意度，確保了行政執法活動和行政案件辦理的政治效果、法律效果、社會效果相統一，實現了讓群眾滿意、心和氣順的社會目標；二是增強了政府公信力，同時也進一步督促市場監管領域執法人員加強執法領域工作研究，增強和改進執法人員的工作責任心和工作作風，切實做到嚴格執法，切實不斷提高依法行政水平，增強政府公信力；三是維護了司法權威和司法公正，優化司法環境，提高法治公信力。
下一步，膠州市市場監管局將切實落實《關於推進行政機關負責人在行政訴訟中出庭、出聲、出解、出治的實施意見》，做好行政機關負責人出庭應訴工作，切實提高市場監管領域執法水平，全力推動行政爭議實質性解決，使辦理的每一起行政案件都經得歷史、法律和人民的檢驗。
