作者丨王東傑
保定市滿城區把群眾獲得感、幸福感作為檢驗黨建成果的重要標準，在全區農村黨組織中謀劃開展“兩為一事”（為民謀福、為黨組織集贊，至少為群眾辦一件大事實事）專項行動。從2019年開始，要求農村基層黨組織每年至少為群眾辦一件大事實事，為民謀福、為黨組織集贊。
科學合理定項目，貼民心、順民意
滿城區把“兩為一事”作為2019年全年黨建工作的基礎和關鍵來抓，堅持做到量體裁衣、精準定項。鄉村黨組織採取村“兩委”班子會、村民代表會、黨員大會等形式，聚焦徵集群眾最關心關注、最盼望解決的事，並根據村情實際定準年度目標計劃。在做好基礎設施建設等“硬”項目的同時，還在建立公序良俗等“軟”環境方面下功夫，每個村都有實事幹。結合村班子和村幹部年度目標承諾，把“兩為一事”項目列為重點科目，村村製作公開欄，全方位、全過程接受群眾監督。村黨組織嚴格按“四議兩公開”程序規範決策，確定項目，做到村務陽光透明。專門為每個村配發記錄本，規範記錄決策程序，做到了“兩為一事”有章可循。
通過“兩為一事”，保定市滿城區神星鎮李家佐村對村東道路進行了拓寬。
整合資源重投入，有保障、實落地
滿城區整合各類涉農項目、資金向農村傾斜。多次組織協調鄉鎮、涉農部門，做好與鄉村對接，統籌將道路、水利、電力等項目科學分配，傾斜到村，避免扎堆使用，擴大政策覆蓋。按照省市要求，以村均5萬元的標準，落實服務群眾專項經費，保證村黨組織有能力、有資源辦實事。充分盤活村集體資金資源，採取村企結對、社會融資等方式，多渠道籌集資金，為項目建設提供有力保障。白龍鄉西龍門村將廢舊小學的土地、房屋等摺合成資金入股，吸納社會閒散資金100多萬元，打造特色民宿，實現閒置資源的合理利用。通過興辦集體經濟項目，獲取分紅，使村內有了新的經濟增長點。
靶向發力抓落實，快啟動、快實施
區、鄉、村三級建賬，做到了項目、資金、責任、時限“四明確”，逐村列出時間表、路線圖，實施動態管理。把“兩為一事”專項行動列入區委目標績效考核和基層黨建督查的重點內容，實行一季一督導、一季一排位、一季一通報，督查結果直接呈報區委書記，反饋鄉鎮黨委書記，並與村幹部年度考核定檔、評先選優和落實浮動補貼相掛鉤，持續壓實工作責任，激發工作動力。由區委主要領導帶頭，26名區級領導走遍了全區183個村，在深入調研的基礎上，進一步明確提出了“圍繞一條主線，聚焦兩個重點，夯實三個基礎”的工作思路，並把“兩為一事”作為當前和今後一個時期全區基層黨建工作的一條主線、一個總抓手。
經過一年多的努力，“兩為一事”專項行動取得了顯著成效，全區183個村累計投入4652萬元，13類206項承諾事項全部兌現，使基層黨組織凝聚力、服務力、保障力進一步增強。
來源：河北省委《共產黨員》雜誌04月下
河北共產黨員
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