@開封人:允許設施農業使用一般耕地,河南強化土地利用助力脫貧攻堅

4月27日,記者從河南省自然資源廳獲悉,近期省自然資源廳從用地指標、設施農業用地等方面提出措施,支持脫貧攻堅重點縣和未脫貧村脫貧攻堅。

2020年全省年度土地利用計劃對20個重點縣年度新增建設用地計劃傾斜支持。其中,每個國家級貧困縣新增建設用地計劃安排不少於600 畝,深度貧困縣指標規模則不受限制。20個重點縣,按需保障使用城鄉建設用地增減掛鉤計劃和工礦廢棄地復墾計劃。另外,鄧州市、項城市、唐河縣等非貧困縣享受省級貧困縣土地支持政策。

發展用地空間“溫情釋放”。不佔用永久基本農田和生態保護紅線、不佔用土地利用總體規劃和城市(鎮)總體規劃禁止建設區的脫貧攻堅項目,視作對選址有特殊要求建設項目,按符合規劃先行辦理相關手續,允許3個月內完善土地利用總體規劃和城鄉規劃修改手續。

對於淅川縣、嵩縣等深度貧困縣的省級以下基礎設施、易地扶貧搬遷、民生髮展等建設項目,不能避讓永久基本農田的,納入重大建設項目範圍,允許辦理用地預審、農用地轉用和土地徵收手續。

允許在省宅基地復墾券年度交易安排時,給予20個重點縣順序優先、數量側重特殊支持;允許重點縣產生的指標和52個未脫貧村產生的增減掛鉤節餘指標在省轄市域內交易,不受交易計劃限制;允許工礦廢棄地復墾利用節餘指標在省域內或市域內調劑使用,優先安排20個重點縣進行指標交易。

允許設施農業使用一般耕地,不需要落實佔補平衡。種植設施不破壞耕地耕作層的,可以使用永久基本農田,不需要補劃;破壞耕地耕作層的,因位置關係難以避讓永久基本農田的,允許使用但必須補劃。養殖設施原則上不得使用永久基本農田,確實難以避讓,涉及少量永久基本農田的,允許使用但必須補劃。允許養殖設施建設多層建築,取消生豬養殖附屬設施用地規模15畝上限規定。

同等條件下優先選取申報國家全域土地綜合整治試點的重點縣為試點項目。允許納入試點範圍的地區,對整治區域內建設用地佈局進行優化,對永久基本農田佈局合理調整。整治後騰退的建設用地指標,優先用於農民安置、農村基礎設施建設、公益事業等用地需求,重點用於農村一二三產業融合發展。支持重點縣積極探索市場化運作模式,吸引社會資金參與土地整治工作。

附:20個重點縣名單

嵩縣、汝陽縣、魯山縣、南召縣、方城縣、淅川縣、社旗縣、唐河縣、鄧州市、虞城縣、夏邑縣、固始縣、淮濱縣、商水縣、鄲城縣、周口市淮陽區、太康縣、項城市、上蔡縣、平輿縣。

大河網


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